阿根廷省长们“叛乱”,威胁切断石油和天然气供应

阿根廷主要的石油和天然气产区省份本周六威胁称，由于与总统米莱在联邦资金分配上的纠纷，几天内将切断向国内其他地区的燃料供应。

丘布特省长伊格纳西奥·托雷斯表示："如果他们不一次性地尊重各省并停止给我们压力，那么星期三将不会有一滴石油流出"。

前一天，丘布特拒绝向联邦政府支付债务，得到了来自巴塔哥尼亚地区（包括火地岛、圣克鲁斯、里奥内格罗、拉潘帕和内乌肯）省长们的一致支持。这些省长们周六的视频会议上达成一致意见，明确表示，如果米莱不改变决定，他们将停止石油和天然气的生产。

在飞往美国途中，米莱在社交媒体上发表了一条消息，将各省省长称为“税收败类”。共有14名省长支持丘布特省的要求，该省每月从联邦税收中分得的资金被米莱削减了135亿比索（约合1530万美元）。

政治学家阿尔特米奥·洛佩兹在接受法新社采访时表示："这是一场规模空前的冲突。各省发生了叛乱"。

在此背景下，米莱再次对省长托雷斯发起挑衅，称其为“智力非常有限的、可怜的小伙子”，声称他无法阅读合同，认为他是阿根廷教育恶化的受害者。同时对其他支持托雷斯的省长进行了尖锐的批评，称他们站在错误的一边，认为他们是“政治的无用之辈”。并指出他们不愿意进行财政调整，以便保留特权。

在被问及是否打算干预该省时，米莱声称，如果切断石油和天然气供应，就是侵犯了私有财产，届时司法部将进行起诉。对于丘布特省的债务，他表示将按法律行事，让法律决定下一步行动。并强调，如果有人违法，将会受到法律的制裁，“一切依法进行，法外无情”。

法律人士解释说，各石油省份切断石油和天然气的事情应该不会发生。尽管法律规定，地下矿产属于各省所有，但各省是通过特许合同承包给企业开发，这样，开采出来的石油和天然气属于企业而不是省政府。省长无权切断石油和天然气供应。而且，一旦设卡封锁石油和天然气出省前往其它省份，就形成了国内海关的事实，而这是违反宪法的。届时省政府将成为被告，且会损失巨大。

阿根廷出口原油（全球排名第39）和天然气（全球排名第20），并进口精炼燃料以满足国内需求。截至2023年第二季度，丘布特省（21.5%）和内乌肯省（51.5%）占原油产量的四分之三。

2022 年，阿根廷能源平衡出现 120 亿美元的赤字，但在前政府的持续努力下，由于死牛盆地（内乌肯、里奥内格罗和拉潘帕）巴塔哥尼亚非常规矿床的扩张，预计2024 年能源平衡将达到 33 亿美元的盈余。

据经济部长卡普托表示，对联邦资金的削减是由丘布特拖欠联邦政府约1190亿比索（1.34亿美元）的债务造成的。他警告说，不履行国家与省份之间的协议不会影响省长，会影响居住在国内24个司法管辖区内的5千万阿根廷人。

根据 CEPA 研究中心的数据，各省通过 1988 年成立的共同参与基金承担了 26%（布宜诺斯艾利斯市）到 90% 以上（拉里奥哈省和福摩沙省）的开支。米莱与省长们的争端是在 3 月 1 日国会例行会议开幕前一周爆发的，目前针对物价和公共服务费上涨以及社区公共食堂援助削减的抗议气氛日益高涨。自去年12月以来，作为其超自由主义计划的一部分，米莱已经开始大规模解除管制和调整，以应对已经超过50%的贫困率和每年超过250%的通货膨胀。

米莱在执政短短两个月内已失去 15个百分点的正面形象，现在对总统持负面看法的人 (54%) 多于对总统有好感的人 (46%)，该数据与总统或其官员的声明形成鲜明对比，后者继续表示支持率为 56%。随着形象的崩溃，其核心论点之一也随之崩溃：至少75.9% 的人表示，米莱的调整是由人民支付的，只有 6.7% 的人认为“是种姓支付的”。

对于米莱政府来说，也许最令人担忧的事实是预期大幅下降，人们不相信米莱坚持的四月份情况会有所改善的说法，此外，大多数人反对大部分措施：美元化、取消交通、电力和天然气补贴；私有化以及废除租金和土地法。尽管这项研究是在与省长冲突爆发之前完成的，但“省长在捍卫本省利益时采取正确行动”这一概念得到了广泛支持。

萨尔塔省省长古斯塔沃·萨恩斯24日要求总统米莱放下“仇恨和怨恨”，“展望未来，共同寻找在困难时期进行治理的工具”。