限制中国公民拥有农田，仇外心理还是安全防范？

资料照片：2022年8月27日，佐治亚州议会大厦的金色圆顶在亚特兰大市中心的天际线前闪闪发光。

禁止一些中国公民在佐治亚州拥有农田的立法正在州议会推进，不过有人批评该法案助长了仇外心理，并可能面临法律障碍。

支持者表示，这项禁令是必要的，目的是保护美国的食品供应免受一个对美国利益怀有敌意的国家的侵害。不少的州都采取了类似的措施，在去年一个疑似中国间谍气球飞越美国后，这些措施获得了势头。

佐治亚州众议院的一个委员会周二（3月12日）通过了一项法案，限制将农业用地和军事设施附近的土地出售给中国或其他几个国家的“代理人”。州参议院上个月通过了一项类似的措施。

根据州参议院法案SB 420，来自中国、古巴、伊朗、朝鲜和俄罗斯的外国人，如果不是合法的美国居民的话，将被禁止在佐治亚州拥有农田或该州距离军事设施25英里（40公里）以内的任何土地，除非他们在前一年至少在佐治亚州居住了10个月。

该禁令也适用于这些国家的企业，但不适用于住宅物业。

2月29日，来自德卢斯的民主党籍州参议员纳比拉·伊斯兰·帕克斯（Nabilah Islam Parkes）在参议院辩论中抨击了该法案，将其与美国议员试图限制来自中国的移民和亚裔美国人的土地所有权的历史相提并论。

“这项法案没有提供真正的国家安全上的好处，但确实威胁到亚裔美国人、亚洲移民和其他移民的安全，”她说。“基于原籍国质疑人们的忠诚度、可信度和危险性是侮辱性和仇外的。”

来自佐治亚州雅典的共和党籍州参议员比尔·考塞特（Bill Cowsert）表示，该法案针对的是被美国官员指定为敌人的国家，并将住宅物业排除在外，以避免可能违反联邦法律。

“这并不是基于人们的原籍国而加以歧视，”他说。他还指出该禁令不适用于最初来自这些国家的美国公民或合法居民。“它根本不会根据他们的祖籍来针对任何人。”

佛罗里达州、阿拉巴马州、路易斯安那州和阿肯色州等州去年通过了类似的禁令，主要的推动者是共和党人；不过一些民主党人也对中国在美国拥有农田的所有权表示担忧。这些法律是在气球事件以及一些广为人知的中国实体在北达科他州和德克萨斯州的军事基地附近购买土地的案件之后制定的。

佛罗里达州的禁令引发了一群在该州生活和工作的中国公民提起的诉讼。联邦上诉法院上个月裁定，该法律不能对其中两名原告执行，称他们有可能会胜诉，他们的主张是佛罗里达州所实施的限制违反联邦法律。

周二在佐治亚州，倡导人士梅根·戈登（Megan Gordon）引用了围绕佛罗里达州法律的诉讼，敦促州众议院农业和消费者事务委员会成员不要推进类似的立法。

“对我们来说，以这种方式涉足未决诉讼是没有意义的，”担任美国伊斯兰关系委员会（Council on American-Islamic Relations）佐治亚州分会的政策经理的戈登说。

来自阿尔法利塔的共和党籍州参议员布兰登·比奇（Brandon Beach）告诉州众议院的委员会，需要立法来“让我们的敌人远离我们的农田”。

“他们想控制我们的技术，”他在谈到中国时说。“他们想控制我们的农业。

该委员会通过了一项范围更窄的土地所有权禁令，该禁令现在已提交州众议院全院审议。

亚裔美国人推进正义协会（Asian Americans Advancing Justice）亚特兰大分会的范中（Thong Phan）表示，佐治亚州参议院的法案错误地将中国和其他目标国家的公民视为这些国家的代理人。

“该法针对的是个人和家庭，而不是针对外国政府，”他在周二的电话采访中说。“它如何有效地实现国家安全？”