情况有变？俄方为何近期屡屡主动提和谈

近日，调查网站“重要故事”刊文，分析了近期俄方屡屡主动提及和谈的原因。我们编译了该文，以飨读者。本文观点仅供参考，不代表欧亚新观察工作室立场。

在过去两周内，俄罗斯总统四次表示俄罗斯已准备好与乌克兰和谈。他强调，他将在“当地现实”的基础上进行谈判——就是要将被占领土置于其控制之下。

俄总统为何言及谈判

最近几个月，前线的情况对俄军更为有利，因为乌军面临弹药和人员短缺的问题。不过，这两个问题正在逐步得到解决，而俄军在战场上的问题却依然存在。

今年3月，两名接近国防部的消息人士称，普京要求军方领导层在初夏之前到达原两个所谓“人民共和国”的行政边界，以迫使乌克兰和西方进行谈判。但这并没有奏效：在卢甘斯克地区，乌克兰武装部队控制了该地区西部边界沿线的小块地区，而在顿涅茨克地区，它控制了大片领土，包括斯拉维扬斯克、克拉马托尔斯克、康斯坦丁诺夫卡、波克罗夫斯克等城市。消息人士告诉"重要故事"，正是由于未能实现这些目标，才有了后来的绍伊古辞职和国防部大改组。

尽管俄军未能占领顿涅茨克和卢甘斯克地区，普京却越来越频繁地谈论谈判。自5月15日以来，他已在接受新华社采访、访华、访问白俄罗斯和乌兹别克斯坦期间四次谈及谈判。上周，路透社援引内部消息称，俄总统准备在现有战线上冻结冲突。

普京和西方谁更常言及谈判？

美国海军退役上校、战略与国际研究中心（CSIS）高级顾问马克·坎西安说，停火和冻结战争将意味着俄罗斯取得部分胜利。在这种情况下，俄方将继续控制约20%的乌克兰领土，避免赔偿和因战争罪受到国际起诉。即使谈论停火也可能导致乌克兰盟友之间的分裂，那些坚持将乌克兰边界恢复到2014年以前边界的盟友和那些希望早日停火的盟友或将发生冲突。

军事专家帕维尔·卢津指出：“必须认识到，俄罗斯并不需要和平，也没有放弃行动的最初目标。俄罗斯需要的是暂停”。他回顾说，俄罗斯曾试图在2022年和2023年暂停战事。“只是现在时间不多了，俄罗斯当局不得不抓紧时间。”

以色列(专题)军事专家戴维·根德尔曼表示，俄军现在理应在美援到来和乌克兰新的动员开始之前，尽可能多地夺取领土，以扭转战局。他说：“这就是为什么现在是一个关键时刻——也许不是整个战争的关键时刻，但至少是现阶段的关键时刻。”

俄军最近几个月的战果

2月份夺取顿涅茨克郊区的阿夫杰耶夫卡后，俄军一直试图向几乎所有方向推进。他们在前线的三个地区取得了相对成功。

哈尔科夫方向。近期俄军在哈尔科夫州发动了新的攻势。5月10日，俄军在哈尔科夫北部和东北部两处越过战线。几天来，他们攻占了几个边境村庄，但随后乌军调来预备队，阻止了俄军的前进。

5月19日，乌克兰军队在沃昌斯克附近的防御阵地。

接近俄国防部的消息人士告诉“重要故事”，此次行动的主要目的是转移乌军其他方向的兵力。军事专家在进攻开始时也向我们解释了同样的问题：俄军没有足够的兵力攻打或包围哈尔科夫。现在，分析师马特维耶夫指出，虽然乌克兰人已将预备队调往哈尔科夫州，但俄军并未能利用这一点。据他称，俄军部队被分割开来，未能取得任何战术上的成功，并遭受了明显的损失。美国战争研究所指出，5月27日和28日，俄军以小股部队对顿涅茨克地区前线的不同地区发动了几次进攻，但都没有成功。这些攻击的目的可能是试图找到乌军防御的弱点。

俄总统在进攻的第八天表示，俄军没有夺取哈尔科夫的计划，行动的目标是建立一个“隔离区”，以保护别尔哥罗德免受炮击。但即使是这一任务目前也不能认为已经完成：俄军已经在有限的区域内向乌克兰纵深推进。例如，在别尔哥罗德西南部，与乌军前线仍只有约30公里。

俄军的进攻开始后，乌军对别尔哥罗德州的炮击并未停止。在某种程度上，局势甚至恶化了。为了支援地面部队，俄罗斯航空兵向乌军阵地投掷了带有制导模块的航空炸弹，但有时由于弹翼未打开，炸弹会落在别尔哥罗德州境内。最近几周，几乎每天都会发生此类事件。例如，5月28日，三枚FAB-250高爆弹落在大戈罗季谢村附近，而5月27日，在普里斯坚和诺文基村发现了一枚炸弹。开源情报项目“冲突情报小组”写道，5月12日，也许是一枚俄军空投的炸弹炸毁了别尔哥罗德一栋10层楼的入口，造成17人死亡。另一种说法是，俄军发射的防空导弹击中了房屋。

阿夫杰耶夫卡方向，俄军在2月攻占该地区后，继续向其西部和西北部发动攻势。最大的成功是4月中旬在奥切列季诺村附近取得突破。据乌克兰开源情报项目“DeepState”称，在这一地区的部队换防过程中，一个旅离开了阵地，而另一个旅则没有占领阵地。俄罗斯军队利用了这一点：他们沿着铁路线前进了几公里，几乎没有遇到任何抵抗就进入了该村。几天后，村庄被占领。

4月底，分析家们指出，奥切列季诺村附近的突破可能会导致前线崩溃，俄军会突破到波克罗夫斯克市，乌克兰部队会被包围在奥切列季诺村以南的别勒季奇村附近。然而，到5月底，这种情况并没有发生。俄军占领了奥切列季诺村以南和东北部的几个村庄，扩大了突破区域。俄军只从奥切列季诺村向乌克兰领土纵深推进了几公里。乌克兰军队也没有被包围——他们从别勒季奇村撤退。

恰索夫亚尔方向，4月，俄军逼近位于巴赫穆特以西的恰索夫亚尔，并开始猛攻该镇。到5月初，由于炮击和空袭，恰索夫亚尔遭到严重破坏。从当时公布的视频来看，该镇已没有未被毁坏的房屋。

乌克兰当局和军方官员称，俄军的任务是在5月9日前占领恰索夫亚尔。据俄罗斯自媒体称，到月底，俄军只成功进入了卡纳尔居民区，那里的战斗仍在继续。卡纳尔是恰索夫亚尔以东的唯一居民区。5月中旬，乌克兰情报部门公布了一段视频，据称视频显示20件俄罗斯军事装备在恰索夫亚尔附近被毁。

俄军正在前线的其他几个地区发动进攻，但没有取得明显的战果。尽管如此，乌克兰武装部队不得不从其他方向向哈尔科夫州转移预备队，其中一个方向理论上可能会造成突破的危险。因此，本周二，乌克兰武装部队总司令西尔斯基称，库皮扬斯克方向出现状况，俄军正试图抵达奥斯科尔河。

俄军攻势能持续多久

这首先取决于俄罗斯是否有足够的资源用于进攻行动，其次取决于乌克兰如何迅速解决弹药问题，以及最重要的招募和训练新兵问题。

俄军目前有两种主要的补充方式——以高额报酬吸引“街头”合同兵，以及强迫应征入伍者签订合同。3月底，英国情报部门估计每月有3万名新兵涌入。此后，情况可能有所恶化。合同结束时一次性地区付款的不断增加间接证明了这一点。最近，克拉斯诺达尔创造了新的记录，考虑到城市配套的补贴，该地区的补贴额上升到近165万卢布。

军事专家卢津估计，在过去的两三个月里，俄罗斯军队的征召补充率低于损失率。征兵对象是“社会文化底层的代表”（未完成学业者、酗酒者、吸毒者等）和正在接受调查的人”。”军队在专业、社会和后勤方面严重退化，军队在组织上也在退化——下级指挥官不断流失。

分析师根德尔曼表示，从军事角度看，俄军现在已经需要动员，就像在在2022年秋季时那样，招募约30万人。然而，这与其说是一个军事问题，不如说是一个政治问题。动员可以暂时推迟，但如果乌克兰不进行谈判，而西方继续向其提供军事支持，那么动员可能会在今年年底宣布。”如果（俄罗斯人）认为有些事情还没有解决，战事又要来一轮，他们可能会举行另一次动员。

前美国海军上校坎西安认为，由于军队招募了足够的合同工，工业也已转入战争状态，俄罗斯已做好了打上数年的准备。国内的政治动荡可能会改变局势，但这种情况不太可能发生。

从攻击行动的过程来看，俄军并不严重缺乏武器弹药。例如，据天空新闻5月28日报道，俄罗斯生产的炮弹比乌克兰的西方盟友多三倍，而且价格便宜四倍。据乌克兰军方估计，俄罗斯也有足够的远程导弹，每月生产约100枚。

兰德智库专家约翰-肯尼迪认为，从短期来看，俄罗斯军事工业正在设法应对西方制裁的影响。他认为，国防部长别洛乌索夫的任命表明，军工生产正成为优先事项。如果战事继续下去，工业面临的问题将是工人短缺、获得西方技术的机会有限以及军工综合体基础设施的“原始化”。

乌克兰方面，新的动员法将征兵的最低年龄从27岁降至25岁，从而解决了前线战士短缺的问题。该法于5月16日生效。弹药短缺的主要原因是美国的政治局势：美国国会众议院直到4月23日才批准援乌法案，延宕近半年。然而，向交战部队提供弹药需要时间：拜登(专题)政府在5月11日才报告第一批武器运抵前线。西方情报机构称目前的局势是俄军的“机会之窗”。

基辅街头的征兵广告

5月11日，在顿涅茨克地区训练的乌军新兵

根德尔曼称，招募和训练新兵可能需要几个星期，甚至两个月。前线的弹药供应也应得到改善，不仅是美制武器，还有捷克倡议下的炮弹。欧洲国家正在从第三国购买炮弹供乌军使用，首批数万发炮弹将于6月运抵。计划总共提供多达150万枚炮弹。

“很难指望乌克兰的局势会因此而发生根本性改善。也许乌克兰武装部队能够稳定战线，为抵挡俄罗斯的进一步推进争取时间。他认为，乌克兰人现在考虑反攻还为时过早；今年他们的任务是战略防御，但即使在战略防御方面也不能保证成功。”

坎西安则认为，乌军的防守已经增强，一个月后，我们可以预计乌克兰军队将发起局部反击。与此同时，俄罗斯进攻行动的规模可能会缩小。

西方如何试图组织谈判

乌克兰和平会议将于6月15-16日在瑞士举行。瑞士当局表示，已有70多个国家的代表同意参加此次会议，而泽连斯基认为约为90国。俄罗斯未被邀请参加此次会议，但会议的目的是为俄罗斯参与和平进程制定路线图。5月27日，彭博社写道，9月峰会后可能会在沙特阿拉伯举行会谈，欧洲官员希望邀请俄罗斯参加。

今年4月，泽连斯基表示，在瑞士的讨论将以他的“和平方案”为基础，该方案的核心是俄罗斯撤军和恢复1991年的乌克兰边界。上周，乌克兰领导人明确表示将向峰会提交三个项目：核能安全、粮食安全、以“全部换全部”的形式交换囚犯以及将被带至俄罗斯的儿童送回乌克兰。

俄罗斯曾多次表示，即使收到瑞士的邀请，俄方也不会出席。普京赞同世界第二大经济体的冲突解决计划，但该计划只字未提俄罗斯从乌克兰撤军。此外，近期，俄总统在访问白俄罗斯时表示，他准备回到2022年春季在土耳其和白俄罗斯达成的协议，但要以前线目前的现实情况为基础。

战事初期，俄罗斯和乌克兰的代表曾举行过几轮会谈；2022年5月，会谈无果而终。此前曾有文章披露：《俄乌冲突｜和谈草案流出！揭秘俄乌首轮和谈细节与失败内幕》，当时达成的公报为乌克兰设想了中立和无核地位。此外，它还承担了不加入军事联盟和不在其领土上驻扎外国军队的义务。该文件未提及顿涅茨克和卢甘斯克两地被占领土，此外，各方应在未来10-15年内和平解决克里米亚问题。