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中共省级换届亮点:博士硕士官员近半数

到今年6月28日山东省委新班子亮相为止,从去年10月开始启动的全国省级党委大换届已圆满完成。这次换届,在完善党的领导体制方面有了重大突破。裁减了“书记办公会”、扩大党内民主,强调常委会集体领导,加大干部交流力度;在干部任用方面则围绕构建和谐社会的要求,更加注重考察领导干部的绩效。通过换届,许多年富力强、博学干练、勇于负责的省级领导走到了队伍前面,为建设小康社会提供了组织保障。正如李民教授指出,“通盘考虑、扩大民主、注重绩效,突出构建和谐社会的诉求是本次换届在人事任免方面一个最大的闪亮点。”

一般说来,此次换届可归结为三个亮点:

1,党委“减副”

全国各地省级党委除西藏、新疆保留4位副书记,内蒙古保留3位副书记外,其余各省区市党委副书记职数均为两人,其中一人兼任行政首长,另一人为专职副书记。班子还是精干些好。当然,主要应考虑工作需要。安排过多副职显然是没有必要的。

2,班子年轻化

省级党委领导班子呈现出“456”的三级年龄梯次格局:即40岁出头、50岁开外、60岁上下,老中青三代合理搭配的班子初步形成。据统计,目前各省级党委一把手的平均年龄为58.39岁。整体上初具年龄梯次结构合理、年轻化的特点,但不应把年轻化理解成“年龄化”,搞年龄绝对化。省市级领导干部,50岁左右是合适的。年轻化非常必要。应让年富力强的干部担当重任。

3,知识型官员

换届后的省级党委书记中,有博士、硕士学位的近半数,其中上海市委书记习近平(法学博士)、辽宁省委书记李克强(经济学博士)、吉林省委书记王珉(机械制造专业博士)、江苏省委书记李源潮(法学博士)等具有博士学位、青海省委书记强卫(工学硕士)、山西省委书记张宝顺(经济学硕士)等都有硕士学位。改善领导干部的知识结构,让知识型官员进入领导班子是党的历史重任和时代的要求。

胡锦涛总书记25日在中央党校省部级干部进修班发表了重要讲话。胡锦涛强调,面对新形势新任务,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。要加强学习,首先要抓好党的自身建设。能否切实抓好反腐败斗争,关系党和国家的生死存亡,要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件。

要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,大力改进学风和文风,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假,反对奢侈浪费,使全党同志特别是各级领导干部更加自觉地坚持求真务实精神,更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,更加自觉地坚持党的群众路线。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事。

能否切实抓好反腐败斗争,关系党和国家的生死存亡。各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件。

当前,崛起的中国正在和平发展的道路上奋勇前进。多么需要得力的干部把许多重要工作担当起来。我们欣喜地看到一批批年轻的好干部成长起来,当然我们也曾见过不少人倒下去。如今,我们的党更成熟了,中国人民也更成熟了。我们找到了前进的道路,也找到了培养接班人的可靠办法。尽管风险还可能存在,失败依然可能存在,但已大不相同了。中国人民已经觉醒。不会再胡里胡涂任人宰割。我们一定要加强和改进党的自身建设,继续推动党建设新的伟大工程,全党同志一定要清醒认识,自觉实践,保证我们党永远充满蓬勃生机和旺盛活力,推动党和人民的事业不断走向新的胜利。地方换届展示在人们面前的是新的阵容,新的面貌。

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