波兰威胁切断中国通往欧盟铁路 成功缓解移民危机

彭博7月24日引述知情人透露，波兰威胁切断中国通往欧盟的重要铁路线，以此作为外交手段减弱其东部与白俄罗斯边境的移民危机。

波兰总统杜达在6月底对北京进行国事访问时，将非法移民问题与白俄罗斯边境的货物过境问题挂钩。此后，从白俄罗斯进入波兰的非正常过境人数开始大幅下降。

该报道说，白俄罗斯独裁领导人卢卡申科在过去三年里，一直试图在其与波兰之间 400 公里的边境地区挑起移民紧急事件。今年 5 月，一名波兰边防军被一名移民杀害，紧张局势随之升级，随后，华沙政府承诺斥资大约 25 亿美元加固该地区。

这为波兰找到了一个外交着力点。据欧亚铁路联盟（Eurasian Rail Alliance）称，由于俄罗斯入侵乌克兰关闭了贸易路线，白俄罗斯已成为中国货物通往欧盟的唯一铁路通道，2024 年第一季度的集装箱运量增加 89%。

白俄罗斯总统卢卡申科对中国铁路交通在该国的发展表示欢迎，希望能够抵消白俄罗斯在廉价能源和贷款方面几乎完全依赖俄罗斯的局面。

7 月 2 日，在波兰总统杜达从北京返回后，波兰表示，它将通过放慢安检和海关检查速度，有效地关闭白俄罗斯边境马拉舍维采检查站铁路过境通道 33 个小时。

波兰外长西科尔斯基（Radoslaw Sikorski）告诉彭博社，波兰在与中国的谈判中借力货物过境问题 “可能是”杜达先生访华后过境量下降的一个因素。他说："我们仍然对我们的士兵在边境被杀害感到非常愤怒。

借力中国

移民试图强穿波兰边境的事件近年来时有发生，但在 6 月欧洲议会选举前的几周，移民闯边境开始急剧上升。波兰总理唐纳德-图斯克说，这些移民主要来自也门、索马里、阿富汗、叙利亚和伊朗。他并指责白俄罗斯和俄罗斯将移民武器化（攻击波兰）。

波兰总统的中国之行引起了卢卡申科的注意。这位白俄罗斯领导人在 7 月 2 日的讲话中说，杜达“要求习近平影响卢卡申科和普京，让他们终止移民”。

中国外交部在 7 月 11 日回复彭博新闻社的提问时表示，北京“希望有关各方通过对话妥善解决分歧”，“确保国际物流通道安全畅通”。

波兰内政部长西莫尼亚克（Tomasz Siemoniak）周二告诉公共广播公司 TVP Info，自6月初以来，来自白俄罗斯的非法越境人数下降了70%。

华沙智库东方研究中心的康拉德-波普拉夫斯基（Konrad Poplawski）说，虽然中国对欧盟的出口中只有极少一部分经过白俄罗斯，但红海航运的危机及其对海上贸易的影响，意味着欧亚铁路连接正在复兴。

波普拉夫斯基说，北京是欧盟的 “贸易伙伴，也是竞争对手和系统性对手”，如果欧盟在其核心利益受到威胁时“准备承担经济代价”，那么北京就可以改变策略。

他认为，华沙迄今为止成功利用“战略脆弱点”对抗中国的做法可以为政策制定者提供借鉴。