川普主张“取消身分属地主义”必然引发宪法争议

川普反对移民，而他提出的极端做法是取消美国的身分属地主义，这将引发宪政与实施上的困难。(图/路透社)

如何取得美国身分? 出生在美国就可以。对此，川普一直表态反对，他表示美国的属地主义，会使得许多不认同对美国的人获取美国身分，对美国是个危机。“如果赢得11月的大选将立即发表行政命令，终止身分属地主义” 。

NBC报导，去年5月，川普发布了一段竞选视频，再次呼吁结束长期存在的宪法权利，即身分属地主义。川普在视频中说：“美国是世界上唯一一个，即使父母都不是美国公民，甚至是非法移民，却只要孩子生在美国，就自动成为美国公民，那么他们的美国身分来源，只因为父母侵入我们的土地。”

美国身分属地主义，源自于美国宪法第十四修正案，该修正案规定：“所有在美国出生或入籍，并受其管辖的人，都是美国公民。”该条文是南北战争后颁布的宪，以确保黑人前奴隶及其子女，获得美国合法身分 。

川普认为，这个行政命令是为了解决所谓的“专程赴美生子”的问题。根据川普的提议，至少要有一位父母需要是美国公民或美国合法居民，孩子才能获得与生俱来的公民身分。为了减少冲击，他在视频中表示“该政策不会向前追溯。”

目前尚不清楚美国每年究竟有多少孩子的父母都是无证父母，一些反移民团体的统计认为，每年可能有多达 40 万名新生美国公民的父母，是专门赴美生子。对此，美国公民及移民服务局的发言人拒绝发表评论。

川普在2015年首次竞选总统时，就曾承诺终止与生俱来的公民身份，并在2018年再次提出这项要求。当时，时任众议院议长，同为共和党的保罗·莱恩( Paul Ryan)驳回了这个想法，他说：“你不能以行政命令来做这样的事情。”

万一川普的计划全面生效，实施起来可能会很棘手，因为联邦机构不一定掌握移民身份。社会安全管理局发言人指出，他们并不去调查移民的来历。目前只需美国出生证明，即可获得社会安全号码或护照。