李强开药方刺激消费 专家:理念不改变 就不会有效

中国经济持续走软之际，国务院总理李强发表讲话表示当局要花大力气，推动内需，促进消费，提振经济复苏。

据官媒新华社周五（8月16日）报道，中国国务院当日举行了第五次全体会议，李强在会上讲话时指出，中国将研究提高农村和城市地区家庭收入的措施，并将根据不同人群的需求提供适当的支持。

自从2023年年初中国结束了“清零抗疫”之后，中国当局一直期待经济复苏会导致“报复性”消费。但“美好的”理想遭遇“骨感的”现实，在三年抗疫中遭受毁灭性打击的中国经济出现了罕见的并发症，长期支持中国经济高速增长的“三大引擎”—-房地产业、出口和投资-—全部熄火，中国经济陷入了全面低迷。

中国国家统计局周四公布的七月份经济数据显示，世界第二大经济体出现的这场以“消费疲软”为主要特征的经济失速并没有明显的好转。主要经济指标依然令人失望：工业增加值比前一个月低了0.2个百分点，社会消费品零售总额比较六月份的低点2%微升至2.7%，固定资产投资累计增速放缓0.3个百分点至3.6%，出口增速也明显放缓，同比增幅从6月份的8.6%和5月份的7.8%回落至7%。

城镇调查失业率从6月份的5%上升到5.2%，这是今年2月份以来的第一次。许多经济学家都认为，中国的失业数据与目前就业市场的情况严重不符。中国目前每年增加的就业数量大致不会超过五百万，而实际需要工作的青年人有一千多万。

在过去的一年多里，北京政府为推动经济增长推出了许多刺激消费的措施，从取消各种购房限制到提供低利率房屋贷款，从推动消费品以旧换新到提供电动汽车优惠，可以说是动了不少脑筋。上个月北京宣布直接向地方发放1500亿元超长期特别国债资金，支持地方实施消费品以旧换新，以刺激消费支出。

但这些措施迄今为止并未出现预期的效果。

李强在国务院会议上发表讲话，聚焦“扩大内需，提振消费”问题，凸显中国的消费问题的严重程度可能超过了外界的认知。

李强说，“促销费要重点抓好增长性、带动性强的领域，加快服务消费扩容提质，有效促进大宗消费”。他还提到要根据不同群体需求制定差异化支持政策，充分释放消费潜力。

但是，习惯了“供应端”思维的官僚体系始终不肯直面消费疲软的主要原因，不是消费者不肯花钱，而是他们顾虑太多，生活太难。解决这个问题的根本不是如何“刺激”，而应当改变消费在宏观经济中的关键作用。

中国人民银行货币政策委员黄益平最近在一次公开演说中呼吁改变“重投资、轻消费”的政策理念，敦促北京加强刺激消费力度，甚至要求政府直接向民众发钱。

黄益平指出，中国政府过去几十年的宏观政策都是以雷厉风行、立竿见影著称，但是现在的宏观经济政策刺激力度偏小，“这看起来多少有点奇怪”。

黄益平表示，当前中国经济已经面临较为严峻的过剩产能挑战，进一步的刺激政策很可能会加剧产能过剩的矛盾。

他建议政府，短期的政策方向应把追求温和通胀的重要性提高到与追求中速经济增长同样的地位，设定消费者价格指数（CPI）增长区间（2%至3%），明确政策目标。他还呼吁加大宏观经济政策的力度，尽快落实已经安排好的财政开支，其中包括“让农民工在城市落户”和“直接给老百姓发钱”。