多维社：中国的并不那么神秘的军队

多维社记者吴伟编译报导／拥有230万正规军的中国人民解放军正在用新式军装，奢华的军事成就展和少见透明度来庆祝建军80周年。然而，这支军队长期以来一直却是神秘的。

英国媒体7月31日指出，中国军队的新式军装取代了过去20年中变化甚微的松松垮垮的风格，而北京举行的大型展览正展示出中国军队所取得的诸多成果，尤其是近年来其正以两位数字增长的国防开支，改变着这支早就被视为庞大但远远落后的军队。

英国苏格兰人报的同名文章指出，然而正走向更加透明的中国军队，是最令人感到惊讶的，其动机很显然是根据军事现代化的要求，以及需要平息邻国的紧张。

这些都是从1998年开始的。从那一年起，中国每年公布的年度军事报告，都逐步稳定增加了更详细的军事内容，尽管北京仍不断重复其攻打台湾的威胁。

图为路透社记者拍摄的北京军区196旅“探秘”的一组照片。（路透社）

最近几年，越来越多的外国军事观察家获准观看解放军的军事训练和演习，中国的军事港口也先后接待了美国、法国、印度等国海军的访问，还与俄罗斯和中亚国家举行了全方位的联合军事演习。

文章说，中国军方一位高级官员在今年参加一个多边防务论坛时，首次宣布了中国人民解放军的意图－－要与五角大楼设立军事热线，这令所有在场人士都感到出乎意外。此外，据报中国国防部正计划设立新闻发言人－－这是迄今为止中国军方向前迈出的巨大一步，尽管目前还没有公开相关的电话号码。

中国官方英文媒体中国日报在介绍北京正在举行的军事成就展时引述少将罗援(音译)的话说，“中国军队正变得更加符合国际惯例，更有信心，也更加透明。”

多维社注意到，这是罗援近日在与网友对话中谈到中国近年来亮相了不少新装备时发表的评论。在中国军事科学院世界军事研究部担任副部长和博士生导师的罗援介绍说，中国2006年亮相了歼-10，还有在装备展上亮相了最新的坦克、战机和导弹发射车甚至有北斗导航系统，这些体现了中国防科技实力的提升。

罗援接着强调说，这些装备“还向世人传递了一个信息，我军的透明度增加了，我们的军队更加与世界接轨了。这里反映的是我们的军队更加成熟、更加自信，不必再遮遮掩掩。”

文章指出，中国军队越来越透明的另一个标志就是，近日罕见地允许外国媒体前往北京军区196旅参观，该旅位于北京与天津的交界处。在观看了196旅的武术训练、实弹射击等训练后，中国国防部外事办大校吴玉璋(音译)说：“外界炒作最大的就是军费预算，这些已在我们的国防白皮书中解释得非常清楚。”

196旅旅长张清江大校(音译)说：“我不知道其它人还要担心什么，我认为我们非常透明。我可以告诉你这支总队共有多少人，其中包括我挣多少钱。”

中国官方媒体新华社报导说，为使外国新闻媒体更多地了解中国军队，国防部外事办公室邀请了48家外国新闻媒体的100名驻京记者于7月30日赴北京军区196旅参观。

记者们听取了该旅整体建设情况介绍，观看了该旅官兵进行的军事表演，参观了士兵宿舍，并与该旅士兵在食堂共进午餐。

新华社说，外国媒体记者表示，在中国人民解放军建军80周年前夕，国防部外事办公室组织的此次参观活动很有意义。外国记者对中国军队的现代化、正规化建设印象深刻，尤其对196旅官兵良好的职业素养、高水准的训练质量和严明的组织纪律给予了很高的评价，并纷纷表示，中国军队正在以更加开放、更加透明、更加自信的形象面向世界。

不过，英国苏格兰人报指出，虽然中国军队没有太多的改变，但军方领导人想借八一建军节这个机会，来重申这支军队所扮演的角色就是中国共产党的军队，从而拒绝接受任何将军队的忠诚转向政府的观念。

有人称，解放军需要对其军费开支和军事集结意图这两点进行更明确的说明。澳大利亚政府日前发表的报告称：“中国军事现代化的步伐和范围，特别是新开发的具有破坏功能的武器，如反卫星导弹等，可能会造成地区的误解和不稳定。”

美国华盛顿大学中国军事问题专家沈大伟(David Shambaug)认为，解放军“正在做出巨大努力，以改善其对外军事交往，但在军事透明度方面，仍有很长的路要走。”沈大伟说，“他们仍受到零和游戏心态的影响，即外界了解解放军越多，中国就越不安全。”

新加坡联合早报7月31日发表的文章也介绍了外国记者参观北京军区196旅之行，文章指出，在人民解放军建军80周年纪念来临前夕，北京军区30日少见地组织境外记者到196旅采访，观看士兵的射击、侦察训练并参观营房，可说是解放军提高透明度的一种努力。当然，最先进的武器，也不会轻易拿出来给外人看。

文章说，加薪－－这或许是中国军队中最普遍且军方最愿意公开的故事。拥有230万正规军的解放军堪称世界上庞大的军团，但在装备和一般军人待遇方面明显落后于先进国家。仅在过去5年，军人伙食才走出节衣缩食年代的“温饱型”，转入“营养型”。196旅旅长张清江说，士兵伙食费刚从每人每日11元提高到12元。新兵每月津贴现在是230元；一年以前，他们只领约100元。

据说，再不提高军人待遇，中国军队将再难以招收和留住一流人才。尤其在经济开放的时代，军队要和市场竞争高技术型人才，如果军队不能提供具有一定吸引力的待遇，人才短缺的问题将妨碍中国军队实现现代化目标。

联合早报的文章说，接待境外记者采访的国防部外事办吴玉璋大校透露，去年8月工资改革，军人工资普遍提高80%至一倍。他现在的工资5000多，过去只有2000多。

吴玉璋说：“外国媒体经常炒作我们军费高，实际上很多钱是用来改善工资和士兵的生活，和外国相比，我们军官的待遇非常低，尽管进行了工资改革，和外国还是不能比。”

文章指出，中国增加军费的主要原因之一，是改善军人待遇。中国这番振振有辞的理据，却无法说服对中国军费持续19年两位数增长感忧虑的另一些国家。根据3 月公布的政府预算，今年的中国军费大约700亿新元，增长17.8%。中国坚称自己的军费不足美国十分之一，也低于英国和日本。美国五角大楼则反指中国的实际军费比官方数据高出两三倍。

上个月，瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布的年度报告指，中国军费在去年实际已达到约769亿新元，超过日本成为亚洲军费之最。一些国际军事分析家认为，中国提高军费购进先进的战机、船舰、甚至建造潜水艇，最终将改变区域安全格局，削弱美国在亚太地区的军事优势。

文章最后说，在军费增加以外，美国等国家也频频对中国军事透明度表示“不满意”。不少美国官员提出，关键不在于中国军费增长多少，而在于中国军事现代化的进程和目标是否透明。每年美国《中国军力报告》出炉时，双方总要隔海论战一番。

中国军事专家对多维社介绍说，有着“中国第一迎外部队”之称的196旅，1955年起被毛泽东亲自批准为对外开放部队。隶属于24集团军的196旅也是“观光旅”，一直负责迎外表演。

196旅编制简表：番号－－第24集团军第196摩托步兵旅；对外代号：66481部队；驻地；天津杨村；装备：轻装步兵；现任首长：旅长张清江大校，政委杨少春大校；所辖营：步兵营×3；炮兵营×2；高炮营×1；装甲营×1；工化营×1；人数：4375人（包括机关勤务旅辖连等）。

军事专家对多维社说，66军是1984年裁军一百万时撤编的，当时66军的三个师只保留了196师，归属天津警备区，1998年196撤师改旅归了24集团军，后24军撤编。196旅现在是独立旅，直屬北京军区，但天津警备区也兼管。