报告：加学生签证“造假”现象严重

环球华报记者宋娜报道 一份由加拿大边境服务局（CBSA）的内部报告显示，在卑诗省，有越来越多的持学生签证的欺诈行为。主要表现为虽然持学生签证前往 加国却不是为了学习目的，或是由一些“黑校”发出录取通知书，以帮助申请人获得加拿大的学生签证。不过边境服务局却表示只调查了5%的欺诈案件。而一些申 请人更是选择以学生身份进入加国从事卖淫等不法活动。

该内部文件显示，从1995年至2005年的10年间，卑诗省的外国学生的人数从每年2万2000上升到4万3000，人数增长近一倍。虽然文件 也指出这些学生大部分都是本着学习的目的来到卑诗省，但近几年有近百个案件显示有涉嫌欺骗行为，很多人为了快速的进入加国，而申请学生签证来加。在这份 2006年8月完成的文件显示：“对于所有欺骗行为的案件，边境服务局在现阶段没有办法全部追查，而随着时间的推移，有些案件搁置的时间太长已经无法追 查。”

如果边境服务局能够证明某人在加国的身份违法，则有权将该人驱逐出境。但是报告指出，涉及诈骗的案件太多，按照现在的情况，边境服务局只能有效追查其中5%的案件。报告指出，到去年8月为止，边境服务局只有三名官员及一位智能分析员调查近550宗的欺骗行为。

加拿大边境服务局发言人肖尔（Paula Shore）在接受媒体访问时拒绝表示自从该报告出炉后，边境服务局负责调查该类案件的官员人数。不过她也指出，学生签证的欺骗案件与其它涉及国家安全及犯罪活动的案件相比，调查的优先权要低。

对于边境服务局来说，他们无法确保持学生签证的人是否按照学校规定正常上课，通常负责签发签证的加拿大公民及移民局才有此权利。而这样的结果往往 导致，持有效签证在加拿大学习的学生，即使没有按时上课，他们还是持有效的学生签证，对于这样的学生，边境服务局往往无法对学生发出驱逐令。对此，肖恩拒 绝评论，只表示加拿大公民及移民局才是负责签发签证的机构。而公民及移民局发言人贝佐（Shakila Bezeau）也同样拒绝回答相关政策，只表示她无法对边境服务局的报告做出评论。

卑诗省各学校可能是该类欺骗行为的受害机构。有多个学校表示，他们发现很多已注册的学生从来没有在课堂上出现过，而边境服务局的报告也证实这些不 去上课的学生多数是为了在一个学校注册从而获得学生签证。一些不法学校也以此大赚黑心钱，通过收取学生学费及注册费来为学生提供录取通知书以赚取钱财。

卑诗省的私校问题一直引起各方关注，一直有批评声音指出，卑诗省政府对省内500所私校监管不严。卑诗省的私校如果要申请学生贷款的话，必须经过 卑诗省私立专业教育委员会（Private Career Training Institutions Agency）对该学校的课程及师资进行考核。但是对于外国学生来说，他们无法申请学生贷款，因此接受这类学生的学校也无需经过教育委员会的审核。虽然也 同样在卑诗省私立专业教育委员会注册，但无需申请学生贷款的私校则不需要经过一系列严格的审核。

卑诗省私立专业教育委员会发言人巴布（Cindy Bubb）表示，“我们没有能力每周或是每月对学校进行一次检查。”她说，私立专业教育委员会主要是处理来自学生的投诉，不过她也同意，对于一些“假学生”他们是不会进行投诉的。

边境服务局的报告最后指出，卑诗省很多学生签证欺骗案件多数是由不负责任的移民顾问帮助申请。这些移民顾问帮助学生与专门收取费用的“学校”联 系。这些移民顾问还帮助学生提供假的学习成绩单，使他们更容易的得到签证。该报告提醒外国学生，如果想要通过学生身份转为加国合法移民的话，使用假的学生 签证则无法通过审查。

据位于兰里市的一所私立大学内国际学生服务顾问表示，以前该校也发现过有学生交了学费而不去上课的情况，如果遇到这种情况，学校通常是会先对该学 生发出警告通知，如果不行则会通知加拿大公民及移民局，由他们接手调查，必要时可能会将学生遣返回原居地，但据这名顾问表示，据她所知，学校内并没有国际 学生因为该原因而被遣返。她也认为对于此类情况，学校、移民局及边境服务局应该共同合作以打击这类欺骗行为。而就读于该校的一名国际学生表示，她确实知道 身边的朋友有持有学生签证而不上课的情况。他们通常是在学生签证快到期之前找一所管理不完善的学校，交上一定的注册费得到学校的录取通知书后就可以继续延 长学生签证，继续留在加拿大。

根据该内部文件显示五类最主要的学生签证欺骗行为：

1、假学生（Bogus Students）

持学生签证入境，但隐瞒入境真相。目的并不是到加拿大学习，入境后不上课或者辍学后继续留在加拿大。

2、假学校（Fake Schools）

存在的目的就是为了给外国学生出具学校证明而赚取利益。学校本身并无教育系统。

3、涉嫌伪造的学校（Schools Gone Bad）

小型的私立学校，可给学生出具继续延签的证明或给学生提供假文件以申请其它学校。

4、伪造文件 （Cooked-Up Documents）

欺骗行为中发现了“无数”个伪造的文件，其中包括伪造的成绩单、学生证等。提供伪造文件现已成为一项不法交易。

5、不法移民顾问（Corrupt Consultants）

经查，多个签证欺骗案件如果没有移民顾问的帮助是不可能执行的。移民顾问向学生高价出售伪造的成绩单以便学生申请签证延签。有些移民顾问还牵涉到严重的犯罪活动。