联合国人权报告发表二周年 对新疆状况感到失望

8月31日星期六是联合国人权事务高级专员办公室发布新疆的人权状况报告二周年，美国、人权团体和联合国都在利用这份里程碑式的报告的周年纪念日敦促北京政府停止侵犯人权和反人类罪行的做法。

美国国务院周五发表声明，对中国在新疆问题上没有进展表示失望，并呼吁北京采取行动，结束目前对穆斯林维吾尔人和其他民族和宗教少数群体的镇压。

美国国务院发言人马修·米勒（Matthew Miller）在社媒体X上发帖说，“自联合国人权事务高级专员发布对新疆侵犯人权行为的评估报告两年后，美国继续敦促中华人民共和国立即采取行动，结束对穆斯林维吾尔人和其他民族和宗教少数群体的压迫。”

前联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特（Michelle Bachelet）两年前在她四年任期结束前最后几分钟才顶住在压力发表了这份世界高度关注的新疆人权状况报告。报告详细说明了包括大规模任意拘押和强迫劳动在内的许多虐待行为。报告得出结论，认为中国当局在新疆对维吾尔人采取的这些做法可能构成危害人类罪。报告敦促中国政府解决这些侵权行为并进行切实的改革。

报告的发表给中国政府带来强大的政治压力，也让外界产生了些许希望，期待北京在压力下停止或者减少在新疆的侵犯人权的行为。但是两年过去了，联合国和人权团体发现，新疆的侵权行为不仅未见丝毫好转，而且有可能变得更趋严重。

中国政府两年前针对联合国人权高专办当时发布的新疆人权报告，就一口否认了联合国的调查结果，并谴责该报告具有政治动机和偏见。中国政府声称该报告基于错误信息，缺乏可信证据。北京坚称其在新疆的政策旨在打击极端主义和促进稳定，并反驳侵犯人权的指控，声称外部反华势力歪曲了新疆的局势。

路透社在星期六发表的一篇报道说，联合国人权高专办两年前发表新疆人权报告时，已经从新疆逃到伊斯坦布尔的亚尔坤·乌鲁约尔（Yalkun Uluyol）满怀希望，他从2018年开始就从新疆失踪的父亲很快就会获释。

但是，时过不久他就接获消息，他的父亲在新疆被判处16年监禁。乌鲁约尔认为他父亲被判刑与他的维吾尔族身份有关，而包括美国政府在内的世界多国政府和人权团体都认为中国政府在新疆对维吾尔族以及其他少数民族实施了严厉的侵权镇压行动。

“报告出来的时候，我非常高兴。但是现在我觉得，对啦，你公布了一份报告，但那又怎么样？我的生活一点也没有改善。相反，更糟糕了，”这位居住在伊斯坦布尔的现年30岁的研究员星期五在接受路透社采访时表示。

路透社说，乌鲁约尔只是越来越多对中国政府拒绝执行联合国新疆人权报告中的建议措施感到挫折的人权活动人士中的一员。联合国人权报告建议的措施之一就是释放被任意拘禁在新疆集中营或监狱中的维吾尔族人。

乌鲁约尔和其他人权活动人士呼吁现任的联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克（Volker Turk）在与中国政府进行历时数月的人权对话后应该增加对北京施压。

“声称‘我们在与中国沟通’是不够的，”乌鲁约尔在社媒X平台上贴文以及向蒂尔克都表达了这一关切。

人权观察（Human Rights Watch）执行长肯尼思·罗斯（Kenneth Roth）话说得更重，他认为蒂尔克面对中国很“胆怯”。

路透社指出，蒂尔克在出任联合国人权事务高级专员之前是律师，他曾支持人权高专办发表有关新疆人权状况的报告，并且在出任高级专员后一再呼吁北京采取行动改善新疆的人权状况。

蒂尔克的发言人拉维娜·沙姆达萨尼（Ravina Shamdasani）本周在接受美国之音采访时谈到了对新疆人权的持续关注。

“我们了解到，新疆仍然存在许多有问题的法律和政策，”沙姆达萨尼说。“人权高专办再次呼吁从人权角度全面审查国家安全和反恐的法律框架。”

联合国人权高专办还表示，高级专员蒂尔克在与中国政府的讨论中还呼吁中国在西藏和香港特别行政区尊重人权。

蒂尔克的支持者们认为，蒂尔克正在对中国公开批评和私下沟通之间构建一种平衡，从而有可能带来政策上的改革。但是也有人认为他做得不够。

“（人权高专办）应该对新疆目前的局势做一次更新报告，并且在对侵权者究责方面制定一项具体的行动计划，”路透社引述人权观察中国区副主任王松莲的话说。