加外长：北极盟国将组建安全平台制衡俄中影响力

加拿大正在与北欧国家合作建立一个新的北极安全联盟，该联盟将把俄罗斯排除在外，并提供一个协调防务、情报和网络威胁的场所。加拿大外交部长乔利（Melanie Joly）介绍说，这些地处北方的盟国之间需要举行安全会谈，因为它们不再私下举行政治层面的会谈，部分原因是俄罗斯参加了北极理事会。瑞典今年早些时候加入北约后，北欧国家现在都是北约成员。

乔利向彭博社表示：“长期以来，加拿大一直认为我们受到地理环境的保护。但现在我们需要考虑到，我们是一个面对俄罗斯的国家，而且由于气候变化，更多的国家对北极感兴趣，包括中国。我们需要应对这一新的现实”。

在俄罗斯全面入侵乌克兰以及中国对极北地区日益增长的兴趣打破了加拿大对其广袤北部领土的安全感后，加政府承诺将加强其在北极地区的军事存在。特鲁多总理领导的加拿大政府也在努力向美国证明自己是一个可靠的防务伙伴，尤其是在共和党总统候选人特朗普大力强调盟国要为安全成本分担的情况下。

上周末，乔利在加拿大北部地区努纳武特首府伊卡卢伊特会见了来自丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典的外长。乔利说，他们同意探讨如何建立一个“北极安全对话”或一个讨论防务事务的新论坛。她补充说，这些对话还必须关注北极地区的外商投资和敌手军民两用研究，即针对民用和战略目标的研究。

乔利还在与居住在加拿大北部地区的因纽特人社区合作制定北极外交政策，旨在对抗俄罗斯和中国的影响力。与俄罗斯相比，加拿大在北极地区的军事存在相形见绌。虽然加拿大今年更新了国防政策，承诺增加开支并购买能够在冰下作战的潜艇，但这些承诺需要数年才能兑现。加拿大的国防开支约占国内生产总值（GDP）的 1.4%，远低于除冰岛以外的北欧国家。

华盛顿一直在敦促渥太华达到北约规定的国防开支占GDP2%或更多的目标。32个北约成员国中有23个达到了这一标准。今年7月，特鲁多承诺到2032年达到这一基准，但几乎没有给出具体细节。

自2021年以来一直担任加拿大外长的乔利负责监督对俄罗斯全面入侵乌克兰的反应，并公布了旨在遏制中国影响力的加版《印太战略》。该战略的一个主要组成部分是增加军事资产和情报搜集，但她也公布了一项“务实外交”战略，即在可能的情况下，与加拿大存在强烈分歧的国家进行接触，以实现共同目标。

为此，乔利在7月份成为七年来首位访华的加拿大外长，与中国外长王毅进行了三个半小时的“强硬”对话。这次会晤发生在加拿大宣布对从中国进口的部分电动汽车、钢铁和铝产品征收新关税的几周前。