加拿大的多元文化政策是在开倒车吗？

8月20日，自由党国会议员、多元文化政策评论员Colleen Beaumier指责保守党此次内阁改组后鲜有少数族裔露脸，而多元文化部长肯尼只想将加国独特的文化拼图mosaic政策予以埋葬。观点公开之后，立即引起立场不同人士的激烈反应。

另一方面，今年7月到8月，新伯伦瑞克省省府圣约翰市连续发生多起针对文化和种族的犯罪案件。Beamier女士也引用这些可耻的案件来批评现政的多元文化政策是在开倒车。加国的多元文化政策到底怎么了，我们的文化拼图果真和谐吗？

保守党新内阁缺乏多元文化特征

8月20日，自由党发声批评保守党内阁改组中鲜有少数族裔露脸。自由党国会议员Colleen Beaumier女士表示，哈珀内阁的最新调整没有反映出加拿大的多元化色彩。她说：“这届内阁成员组成说明，政府完全忽视了一点，那就是联邦政府应该反映出它管理的社会的构成特点。”Beamuier女士认为“哈珀先生不情愿或者是不能够吸纳有能力的多元文化族裔人士进入内阁。这说明了哈珀对多元文化的态度，或者是他对保守党内这类国会议员的评价不高。这对持有多元社会价值观的所有加拿大人来说都是一个坏消息。”Beamuier女士还借着别人的话语或经历抖出哈帕的旧账：“加拿大人不应忘记哈珀目前的国际贸易部长艾民信之前曾形容哈珀‘对少数族裔没有一颗宽容之心’；他的公共安全部长戴国卫也曾谴责哈珀‘攻击少数族裔和宗教团体’。另外，之前被任命为政府间事务部长的庄文浩，在哈珀擅自决定该部门相关事务，而未有征询他的意见后，毅然辞职。”

看到Beaumier女士有关内阁改组的评论，《国家邮报The National Post》的专栏作家Jonathan Kay立刻“感到很惊讶”，他说“无论何时，只要加拿大有内阁改组，总有左翼分子和反对派政客等在那里宣布说棕色皮肤或者黄皮肤或者黑皮肤的人数有多少…而自由党更是沉迷于此。”作为国家邮报的专栏作者，他甚至有点酸味地指称《多伦多星报The Toronto Star》就有这样的癖好，比如这一次星报就在内阁的女性人数上面大做文章。他还说Beaumier女士使用诸如“反映它的社会管理”、“文化意义上的不同个人”、“差异性的价值”等委婉的词汇，其实是为了说明“非白人配额”这个问题。Kay先生“态度鲜明”的话语让笔者震惊，非常明显，正是因为包括加拿大知识界在内的有不少这样的反多元文化价值的人在，使得多元文化的价值要真正落实有多难。因此，Jonathan Kay这样一个工业专业毕业、在美国成为律师、现在作为加拿大国家一级报纸的年轻专栏作者使用如此不喜欢多元文化词汇的保守主义调调也就不让人称奇。最后他说的观点是：也许哈帕是认为内阁部长的挑选是基于能力而非肤色，而且，也许哈帕认为基于种族特征来挑选内阁成员会实际上贬低内阁成员。

显然，Jonathan Kay先生根本没有搞清楚这样的事实：即使基于能力而非肤色，实际上在其他肤色人群中，也有不少（或者相当多）能胜任内阁成员这一职位的有“能力”的他族人。而且，难道Jonathan Kay先生是想说：如果哈帕先生去少数民族中挑选内阁成员，就是贬低内阁成员吗？Jonathan Kay先生真应该重温一下克里靖总理时期（2002年1月）一个种族歧视很明显的事件。当时，克里靖总理提名南亚出生的人士Rey Pagtakhan担任退伍军人事务部长，马上有Saskatchewan省的国会议员Roy Bailey在报纸（Saskatoon StarPhoenix）上发表文章公开称总理怎么找了个“Chinese chap中国家伙”来当部长，引起社会舆论一片哗然。其实Rey Pagtakhan并不是中国人，只是长了一张和中国人一样的黄色脸孔。在这起臭名昭著的事件中，根本就还没有涉及“能力”与否的问题，一张脸就让某些人否定了一切。

反之，对此看得真切的Beaumier女士发现这一缺乏代表性的保守党新内阁组成并不令人吃惊，因为哈珀与他负责多元文化和国家身份的国务秘书肯尼都出身于改革党的领头人，而该党当时希望取消加拿大的多元文化政策。Beaumier 说：“哈珀成为加拿大联盟党党领后，又曾再次确认其目标为削减联邦政府支持多元文化政策的拨款。新一届的内阁就是保守党对加拿大多元文化，社会多元构成漠不关心的证明。”

多元文化中的不和谐音

8月15日，新伯伦瑞克省省府圣约翰市警察接到两起死亡威胁的报案，其中一起是针对当地负责移民事务的韩裔市议员Jay-Young Chang。而在这之前的8月4日晚上，该市两个中国学生被人袭击，目前这一案件正在调查当中；再往前，7月28日午夜，还是该市三个犯罪嫌疑人对两个返回公寓途中的中国学生进行袭击。8月20日，针对最近新伯伦瑞克省省府圣约翰市发生了一系列带有种族主义色彩的案件，联邦自由党国会议员、多元文化政策发言人Colleen Beaumier 发表评论称“事件证明联邦政府应赶快加紧宣传多样性社会的优势，提倡文化间的交流与理解”。

Beaumier女士说：“不幸的是，加拿大社会中仍存在种族主义，而对付种族主义的最好方法就是教育国人，各族裔、社区的差别，让他们认识到加拿大社会大于其各个部分之和。另一个不幸是，保守党政府却正在讨论如何降低针对文化间交流、理解项目的拨款。”她说：“加拿大作为一个宽容并存的社会还不够，我们必须不断推动，发展成为一个真正平等的社会。如果加拿大要保持其人口增长速度，经济繁荣景象以及在国际上的地位，我们就必须不断吸收世界各地的移民落户我国，并真心欢迎他们加入我们，成为加拿大社会的一分子。”

实际上这些不和谐音在加拿大时不时的出现总会象苍蝇一样让人呕心。仅在今年，在魁北克，就发生了几起由于不让少数民族戴头巾和穿民族套服而把她们赶出足球联赛、跆拳道锦标赛的可耻事情。还是在今年，在汉密尔顿市的马克马思特大学，一位教授发起“穿一天”的运动，竟受到攻击和死亡威胁。

多元文化来之不易

多元文化在加拿大能并存发展得益于加拿大的文化拼图mosaic的政策而非美国式的文化熔炉政策。加拿大成为世界上第一个多元文化的国家走过了一个曲折的道路，被奉为硕果的政策委实来之不易。作为新大陆，加拿大在二战后的1947年由当时的自由党政府引入了开放国门、广纳移民的政策，结果使加拿大的人口增长数量超过了之前任何一个十年。那被认为加拿大快速增长的一个大好时光，加拿大的人口数量、国家财富和个人收入都出现了飞跃式成长，主要原因就是得益于新移民的努力工作，以及他们带来的具有文化特征的新鲜视角和独创性。

即使如此，加拿大还是花了36年的时间来采纳多元文化的政策，从而成为世界上首个多元文化国家。其真正的改变是加拿大在1967年改变其移民政策，把优先考虑出生地的办法改变为积分制，使得世界所有国家的人民都有机会进入加拿大。1985年，加拿大国会通过了联邦多元文化法案，官方式地将“那些移民保存自我文化、以及区别于英语法语外的语言的自由”予以保护。

7月2日，星报The Toronto Star发表的国庆社论也称加拿大的多元文化政策来之不易，因为“放眼世界，只有少数几个国家会向如此宽泛的移民敞开大门，也只有少数几个城市会象多伦多一样拥抱这些移民。” 过去的六年多，加拿大迎来了来自世界各地的140万新移民。再过不到十年的时间，加拿大劳动大军的净增长将全部来自于移民。

今年8月13日，学术界人士、社会学科学家以及评论员一同参加了一个由Couchiching学院公共关系学院举办的为期四天的大会，探讨多元化、社会凝聚等方面的问题。牛津大学的穆斯林学者、著有《欧洲与北美穆斯林Muslims in Europe and North America》的拉马丹（Tariq Ramadan）教授认为多元文化在未来的两代人身上将经历一个曲折的历程，他说：“全球化迫使人们缩小他们自己、将这个世界转化到一个小地球村中，但是在这个地球村里，人们的目标和身份识别特征很荒谬地丢失了。”并认为其结果不是文明社会的碰撞，而是近距离生活接触在一起的不同文化的人们之间的理解力的碰撞。

而加拿大皇后大学的哲学家卡梅里卡（Will Kymlicka）则不这么认为，他认为加拿大人会幸存，如果他们能理解所谓的加拿大价值观、同时多元文化价值观没有被卖掉，因为加拿大人的价值观与多元文化的多样性并非此消彼长，而是互为因果的。他并举例说加拿大在1965后的十年里发生了显著的人权革命，巨大的社会改革运动朝向女权、同性恋，也朝向移民。联邦自由党多元文化事务评论员Colleen Beaumier也持有卡梅里卡的观点，并认为加拿大是一个真正的全球化社会，而这一点又是我们在21世纪成功治国的基石。Beaumier女士承认：“虽然今天的新移民大多拥有高学历，却并不见得比前几代移民更快获得成功。我们需要通过语言培训，学历认证，专业深造等多个方面更好地帮助新移民融入社会和经济体系。同时，我们还要确保他们在加拿大工作环境中获得第一份工作，得到本地经验。”她总结道：“我们必须认识到，在过往成功的基础上发展真正平等与多元化社会的益处与竞争优势。”

保守党是发展还是在埋葬多元文化

今年7月2日，多伦多星报(The Toronto Star) 在加拿大建国140周年之际曾经发表社论说，“今天的加拿大和140年加拿大建国之时比较已经有了很大的不同，成百万人从世界各地移民来此，在大多伦多地区，有一半人口在国外出生。”同时，社论也指出“在加拿大庆祝多元化的时候…工作歧视和经济的一体化仍是新移民的一大障碍。新移民的国外学历、经验和教育经常不被承认，带来沮丧和紧张。这些导致贫穷、怂恿宗族隔离，并使紧张状态进一步升级。”同时，还有一些加拿大人之间由于文化之间增长性的隔离而产生了可怕的冲突。比如发生在万锦市的汽车宗族主义涂鸦事件，比如象本文在前面提到的那些冲突。另外，哈帕在他的第一个预算案中开出的设立移民资历认证中心等一系列让新移民欢呼雀跃的承诺实际上至今都没有兑现。

同时，加拿大祖裔部2006-2007年度计划文件中显示，针对提倡文化间交流项目的拨款，将从该年度开始连续三年共削减20%。该文件还显示，针对提高人们参与社区文化生活项目的拨款也将在未来两年内有所削减。对此，Beaumier女士说：“仅仅是接纳移民制度和多元文化政策还远远不够，我们的社会必须真心拥护这些政策，认识到这是我们社会未来繁荣的基石。”

在今年的预算中，保守党宣布今年没有新的资金给予促进个文化间理解的多元文化项目，并把今年的总资助金猛降到上个年度的一半，不仅如此，Beaumier女士在国会众院不断的质询中终于得知，在2006-07年度的1700万元多元文化项目预算中，保守党政府实际只使用了900万元。“在前端工作的组织急需要钱来开展工作，在加拿大成为更加多元化之时，这是不可宽恕的。”Beaumier女士指责道，“这要么是管理不善，要么是故意破坏这个项目的效果。”

在今年6月27日的加拿大多元文化日当天，Colleen Beaumier也曾经公开问哈帕总理一个问题：该届政府认为加拿大的多元文化政策和项目应当获得联邦资助，是或者不是？之前，她也在众院两次提及这个问题，她说：“这显示他们缺乏勇气公开地说出他们的多元文化议程。”

保守党的削弱政策激起自由党的不满，8月中旬，联邦自由党党领狄安先生在参加温尼辟市举办的民风节―加国最大也是举办时间最长的多元文化活动时曾说：“我们要展示给世界多元文化并存的成功，而不是失败―这是我们的优势。文化多样性可以让我们成为更有素质的公民，增进相互了解，更人性化。世界一直视加拿大为真正的多元文化的社会，但我们还需要进一步发展。我希望组成加拿大社会大拼图的各个社区都能参与进来，一起作为一个社会整体，将融合、接受这些传统概念发展为社区间真正的平等与合作。”狄安还说：“今天，我们面临打造一个更平等、更富强、更环保的加拿大的挑战。我们必须依赖所有加拿大人的智慧与技能。”“这就意味着一起努力，融汇所有新移民的独特性和丰富经验到我们的经济和社会中来。”

看看今天的加拿大社会，就会发现多元文化政策作为加拿大的旗帜已经深入人心。政策执行上的摇摆不定只会给社会造成潜在的危险，正象多伦多星报(The Toronto Star) 警告的：“加拿大还不至于和法国、英国和德国一样，那里对于少数民族没有耐心、而骚乱也已经爆发。但是除非我们意识到文化的不同、和由此而造成的机遇和挑战，否则加拿大也会面临同样的争斗。”