哈帕与狄安:"强学生"与"弱教授"之争

周二晚间，之争已经一年有余的保守党哈帕政府仍然在自称为新政府的氛围中正式发布施政演说，施政演说内容具体，且每一项都是当前各党争论的焦点和全国人们关注的利害大事。之前媒体纷纷猜测自由党狄安会因反对票而触发新一轮全国大选。但事实却是：尽管狄安对这份富含诋毁他政治名声的报告有太多的不满甚至愤懑，却最终只能无奈地选择低头同意。这好似哈帕揶揄地：狄安对报告的认可过程很像教授评估学生的学期论文，尽管每一项都有不满，最终却“PASS”了这个论文。象家长式统治保守党、强悍的哈帕与如今内外交困的、示弱的狄安比较起来，真是有不同的两重天。

自由党“含恨点头”事出有因

可以说，保守党在报告出台前就已经吃透了自由党的困境现实，所以条条击中国会反对党的要害。首先看看保守党施政报告出台前他们的考量：

一是自由党党领狄安本人政治处境堪忧。在上月的魁北克国会议员补选中，三个选区全军覆没，亲自挑选的候选人惨败而归，让党内人士给狄安的领导能力打上问号。

二是自由党高层模糊信息给民众及媒体以不好的暗示。

三是民调显示自由党没有从低谷中有爬升的迹象。自由党的支持率在狄安刚刚当选党领的时候曾经高升过，甚至民调还显示如果那时候立即举行大选，民众会选择狄安。但是之后自由党民调再次下滑到之前的水平。

四是哈帕一心一意想组成一个多数政府，但是民调显示哈帕的保守党支持率并不够组成一个多数政府，这也是哈帕一直忌惮不敢发动大选寻求多数党地位的原因。

五是尽管哈帕的保守党现政府是个少数政府，但是自成立以来，就趁着自由党选党魁、局面未稳的时期，建立了好似多数党政府的架构，使得哈帕的“胁迫政策”（例如自行产生的抛弃京都议定书的气候政策、例如在与大西洋省谈判上的态度，等等）能够生效。

六是哈帕仍然有所顾忌。尽管哈帕不怕发动大选，因为目前的时刻对他有利，但是他当初推迟国会复会的原因之一就是要等待纽芬兰省和安省的省选结束，他想看看这些省里保守党选情到达什么程度，这样好决定他的施政报告的调子。结果纽省保守党大胜，而安省自由党大胜。而安省是全国的大票仓，保守党扛不下安省，就不敢轻易发动大选。

在这种局面下，如果被迫发动大选，那么，尽管保守党不大可能获得一个多数政府，但是自由党也不可能有好结果。相反，自由党有可能丧失更多的席位，而这种政治损失是自由党本身和狄安都无法接受的结果。这就是狄安在和自由党大老们商量后被迫举起“降旗”的原因。由此，可以看出：保守党和自由党的力量对比已经进入一个力量对比此消彼长的新时期。

哈帕报告两面通吃 意在拓宽票面

再看施政报告本身。正是有了上面的原因，所以哈帕就能清楚地说明他对反对党对施政报告哪怕做出一点点的改动都将说“不”，如果届时对施政报告的信任投票失败，那么保守党不惧进行一次全国大选。而施政报告本身两面通吃，既能作化施政报告为未来施政使用，又能作为竞选纲领使用。施政报告之所以利害，是因为每一条都击中反对党特别是自由党的要害，而反对党又奈何不得，这真让哈帕长舒一口气。

一是狄安最为关注的气候议题。可以说曾经担任环境部长的狄安对他的气候保护问题是一直最为关注的，也是他赢得名声的关键之一，当初他胜出党魁，这一条新概念应该吃分不少。而加人日裔关注气候与环境议题，也跟自由党的宣传发酵分不开。但是众所周知的事实是保守党不吃这一套，他们认可美国总统布什的概念，认为加拿大不可能达到京都议定书的要求，不愿意为环保牺牲太多经济利益，尤其是阿尔伯塔的油气经济，为此，保守党政府自己出台了一份环保报告，建立了自己的排放标准和减排目标。但是这个政策饱受批评，不仅加拿大最富盛名的环保专家David Suzuki强烈反对，连美国前副总统戈尔也大力鞑伐。当时民调发现，59％的民众选择相信Suzuki，而只有25％的民众信赖环保部长Baird。连民调公司Decima 的执行总裁 Bruce Anderson当时也说：“显然，这对保守党而言不是一个好的方面。”正在自由党在这个议题上显示领导地位的时候，保守党却在施政报告中明确说着不同的政策，如果狄安最后不得不同意整个报告，也等于间接认可了保守党的气候政策，那这不啻于对狄安本人的一记响亮的耳光，让狄安蒙羞。连新民主党的党魁林顿都隔空喊话说狄安要坚持自己的原则。所以，不管狄安将怎么做，只要他点头同意这个报告，他的名声就会因此而削弱。

二是全民关注的热点议题：从阿富汗撤军还是保留，在这个方面，施政报告中称，加拿大对阿富汗的直接介入最低限度必需持续至2011年，可见，新的建议期限比现行经国会所批准时间延长多两年，也重申总理哈珀所作出、将会把未来的任务交由众议院表决的承诺。还记得就在今年春季期间，前国防部长奥干纳(Gordon O'Connor)认为，加拿大军队最低限度需要留在阿富汗至2011年，因而引起广泛争议，随着他下台这个问题重新提出而有了新的变化。这个议题也将自由党陷入政治困局之中，因为是自由党一直呼吁如期终止在这个国家的作战任务。尽管自由党领袖狄安已经能够声明，施政报告有关阿富汗的内容不清晰。但是新民主党和魁党都明确反对这个报告。

三是自由党一直大声提议的打击犯罪问题。这次哈帕提出的打击犯罪一揽子方案有的早前曾经有三个议案在议会表决时由于反对党特别是自由党的反对而没有获得通过。这份新的报告中包含一项全新的“处理暴力犯罪”(Tackling Violent Crime)议案，这份综合法案包含减少驾车的举措、规定法定的可同意发生性行为的年龄、更严格的保释条件、以及枪械犯罪的强制刑期。哈帕还清楚表明这个法制法案是一个信任问题，这意味着不通过此议案就会触发大选。不仅如此，哈帕还准备收紧《青少年刑法》(Youth Criminal Justice Act)，重新界定青少年合法性交的年龄。

四是加强主权宣示，进一步法律化哈帕一直在做的北极主权努力。

五是降低货劳税问题。哈帕政府不主张给现有的大城市返还“一分钱”的方案，相反，他的财长已经多次宣布要再次降低一个百分点的货劳税，而不是只是给大城市以优惠政策。而安省自由党政府省长麦坚迪已经在安省大选前向渥京政府争取多伦多市长苗大伟提出的分享一分钱货劳税的建议，但是当时就被保守党政府的财长予以否决。

狄安局面雪上加霜 未来如何化解令人关注

施政报告对自由党和狄安的打击是非常严重的，至少有以下几个方面让狄安头疼不已。

一是狄安个人的政治名声和信誉。这次哈帕提出的施政报告每个选题都让狄安甚为心痛。至关重要的是气候议题，如果他被迫选择同意，眼睁睁让报告在众院通过，无疑是对他的气候议题上领导地位的无情鞭挞。阿富汗议题也是一样，还有自由党从马田总理开始的对犯罪问题特别是枪案的高分贝宣示，都让狄安少有选择的余地。

二是自由党的忍受将会导致哈帕和保守党在国会众院内行事更加肆无忌惮。哈帕此次就是看准了自由党内外交困，所以不惜借机痛打一番，翻出以前没有获得通过的议案一并进行“报复”。以后哈帕如何和自由党交锋，应当更有“好戏”看。

三是自由党和狄安已经不可能在短期内具备发动大选的能力和基础条件。自由党因为惧怕不能获得大选多数，甚至会丢城失地而选择吞下黄莲，但造成的伤害也不是能够在短期内解决的，自由党想尽快掌权执政，除非民调出现奇迹。

四是自由党内的异议有可能全面高涨。自从狄安掌权自由党后，在党内和媒体上一直流言蜚语不止，尤其多次传出副领袖伊格提夫和狄安不合，自由党内各有帮派的传言。他们的不同神情的照片也经常见诸各个媒体。

据悉，哈帕的施政报告将于本月24日在国会众院进行表决，在之前的18日，自由党党领狄安已经表示不会对“一个施政报告说不”，因为他不想让“加国民众在4年内进行第三次全国大选”。狄安的表态正合哈帕的心意，正象哈帕所说的，“自由党最好越早表态越好。”尽管有新民主党和魁党反对，但是有自由党的勉强支持，哈帕的施政报告通过看来是没有问题了，哈帕也用不着以后要避开众院执行政策的局面了。但是对于自由党而言，这也许只意味着潘多拉魔盒刚刚打开，要对付哈帕以后无穷无尽的纠缠，恐怕要耗掉自由党的元气，而狄安能否挽狂澜于倾倾然，那就是政治人物魄力与智慧的体现了。