从两件丑闻看加国维护廉洁的社会成本

我想说的这两件加拿大邻邦政府的丑闻是：

第一：２００７年１１月９日，执政加拿大联邦政府的保守党现任总理哈珀宣布，将对于１９８４年到１９９３年任加拿大联邦总理的前保守党党魁马罗尼（Martin Brian Mulroney）展开公开调查，尤其是这位前总理与德裔商人施赖伯(Karlheinz Schreiber)之间以咨询顾问费名义支付的现金交易，有一笔涉及金额为３０万加元。

大名鼎鼎的马罗尼，算是加拿大政坛上的铁腕人物，最让人目瞪口呆的一次政坛大地震是，１９９０年，为了强行在参议院通过保守党政府提出的《商品与服务税收法》，为了防止参议院的反对党自由党阻挠该法案的通过，身为加拿大总理的马罗尼，史无前例地动用加拿大宪法规定的特例权力，一口气提名并任命了８个参议员，当然这８个新参议员，统统都是他的保守党党员，使得该法在参议院顺利通过。

第二：２００６年２月１日，负责调查联邦自由党政府赞助丑闻的法官戈梅里(Justice John Gomery)，发表了最后公开报告，指证上届自由党联邦政府，的确存在赞助丑闻。１９９５年魁省独立全民公决期间，为挽留有独立分离倾向的魁北克人，未经正常申请手续和公开竞价投标，在台上的自由党政府擅自"拨"公款，以推广和宣扬联邦主义（federalism）的名义，赞助给与自由党关系密切或经手官员私人关系密切的广告公司和社区项目。

报告细数上届政府在赞助丑闻中过失责任，上自前总理克里靖（Joseph Jacques Jean Chretien，任期从１９９３年到２００３年） ，下至自由党魁省分部的干部，还有串谋的诸广告公司负责人，无一幸免。

我想说的巨大社会成本，分为两个方面来看：

第一，对丑闻调查的直接花费和成本，因丑闻引发的联邦大选，政府换届选举，重新组阁的成本。

上次对自由党联邦政府赞助丑闻的调查，法官戈梅里领导的联邦赞助丑闻调查委员会，耗费的人力物力，据加拿大国家电台（CBC）引用加通社（Canada Press）的消息，是全加拿大纳税人支付的公款一千四百万加元（$14 million）！

这还不算，被诉方，因为涉及前联邦政府首脑前总理克里靖，纳税人还要支付为他辩护保护他利益的律师费用。《满地可报》(Le Journal de Montreal)根据《知情法》(access to information laws)取得的资料显示，纳税人需支付克里靖代表律师在赞助丑闻调查委员会工作的全部费用约44万元。该报取得的文件显示克里靖的代表律师在7天工作中，每天收取10小时的费用，全部费用由枢密院办事处支付。

在２００４年的联邦大选中，民心所向且一统天下的联邦多数自由党政府，因赞助丑闻大失民心，推出在丑闻中勉强过关保住清白的新党魁马丁收拾残局。马丁力挽狂澜，勉强保住执政权，但顷刻间沦落为少数政府。但马丁的政府相当短命，在去年元月的联邦大选中一败涂地。加拿大因此改朝换代，保守党将自由党取而代之，执政直到今天。

这次保守党总理哈珀迫于压力，宣布对保守党前首相马罗尼展开调查，有资深政治评论家马上就评论说，和上次调查自由党政府赞助丑闻一样，这次对马罗尼的公开聆讯，极有可能也是一场马拉松式的官司，至少要打上一年左右，不知要浪费多少纳税人金钱。

至于前保守党党魁马罗尼涉嫌受贿的丑闻，将对加拿大的最近的政治局势走向，会产生什么影响，会有多大的影响，尤其是对民意和支持率的影响，目前还是未知数。毕竟丑闻刚被揭发，选民需要更多的资讯和信息，来形成自己的判断和决定。

第二，则是丑闻调查对加拿大社会风气的损害，民众对政府信心的伤害以及对加拿大经济的影响。

加拿大的选民，已经在上次联邦大选中用选票给自由党点颜色看看，把身陷公款赞助丑闻的自由党政府给赶下了台。

原本指望清理门户的保守党上台后吸取教训，夹紧尾巴执政，可如今前保守党党魁的受贿丑闻一出，舆论一片哗然，成为各大小媒体的头版头条，多少反映出公众对政府的信心受到影响。

而这对加拿大经济的也有直接影响。很好的例子是，２００５年４月，法官戈梅里取消了公开联邦赞助计划丑闻聆讯会证词的禁令之后，加元汇率应声下跌， 从３月３１日的１加元兑８２.６７美仙水平下跌了逾２美仙。

经济学家普遍认同这样的观点，一个国家的政局不稳定，多少都会影响到金融的不稳定。若政局动荡，必将对金融市场产生负面效应。

交给加国无忧读者的问题是：我们作为加拿大的纳税人，付出如此巨大而沉重的社会成本和代价，来维护加拿大政府的清廉，值，还是不值？