美参院通过台保证实施法案 恢复国务院强力台湾战略

美国参议院外委会27日通过跨党派“台湾保证实施法案”。要求国务院至少每5年检视及更新与台交往规范，并于限期内向国会报告已废除的相关自我限制。此版本比2023年通过同名法案的版本在做法上更加具体。

美国联邦参议院外交委员会27日召开工作会议，审议并通过跨党派“台湾保证实施法案”（Taiwan Assurance Implementation Act）。此项法案由共和党籍参议员柯宁（John Cornyn）及民主党籍参议员库恩斯（Chris Coons）于3月初提出。

此法案要求修改2020年通过的“台湾保证法”（Taiwan Assurance Act），授权国务卿至少每5年检视及更新美台交往准则，包括定期备忘录“与台关系方针”及相关文件，并将新方针发布给行政机构各部门。

根据法案，国务院须于完成检视后90天内，向参、众院的外委会提交报告，内容需列出国务卿在更新版的交往准则中所解除的自我限制。

美国国会众议院曾在2023年以404票支持、7票反对的高票通过同名法案修正案，要求国务卿对与台湾关系的指导原则进行定期审议，且至少每2年向国会提出报告。不过，参议员柯宁及库恩斯这次提出的版本在时程及做法上又更为具体。

柯宁也于提出法案时表示，中国对印太地区（包括我们的友邦和盟友台湾）的稳定所构成的威胁不断演变，我们的外交指导必须能够跟上。这项立法将有助于在我们最需要的时候，在国务院恢复强而有力的台湾战略。

库恩斯则强调，台湾保证实施法案承认美台关系的重要性，支持我们共同的价值观，并加强这个关键地区的稳定，这与我们长期以来的一个中国政策是一致的。

法案须在参、众两院全体会议上通过，再由总统签署成法。跨党派众议员已于2月底提出对案，后续投票时程目前尚未公开。

此外，本月民主党籍众议员克里希纳莫蒂（Raja Krishnamoorthi）也在美国智库大西洋理事会线上研讨会中宣布将提出“台湾盟友基金法案”，透过发展援助支持因与台湾建立关系而受到中共压力的国家。