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多维社:三峡移民为什么返回原居地?

多维社记者纪军编译报导/三峡工程的安置工作从1997年开始,农民可以搬迁到新建成的城市或留在地势较高的农村。但现在的研究表明,该地区的人口密度几乎高出全国平均水平的两倍。在许多村庄,有太多的农民都聚集在陡峭的山坡上,分享着实丰有限的土地。

向上迁移,也破坏了环境。农民为了种植庄稼或成排的桔子树,不得不修整土地。山林遭到毁坏则土壤遭受侵蚀,使许多山坡遭到破坏。现在,建筑工人正忙着用混凝土对水库上方摇摇欲坠的山岭进行加固。

纽约时报11月19日发表多达两万字的长篇报导,介绍了这个世界最大水利工程目前在中国国内所遭到的批评,尤其是人力成本的巨大浪费。以下为文章的第四部分:

住在平高村(音译)的50岁的李书义(音译)走下山坡,指着地上的裂缝说,“每当下雨时,土壤开始随着洪水流走。近几年,这个问题变得越来越严重了。”

今年夏天,平高村被震动得就象果冻一样,几户农舍都出现了裂痕。李书义说,每当雨下得很大时,他的房子就会剧烈摇动,甚至“你可以听到屋顶上的瓦的断裂声。”他说,“村民们越来越非常担心了。”

三峡移民

纽约时报说,三峡沿岸的问题已经出现好几年了,早在2000年,中央政府就开始改变国家政策,强调环境的衰变。长江沿岸可怕洪水一直是个暗示,1998年曾夺走数千人的性命。长江上游地区的滥砍滥伐和土壤侵蚀,已经助长了自然灾难。

北京下令禁止滥砍滥伐,并开始在长江沿岸重新种植树木,其中包括在三峡地区。许多已经迁居到上山的农民,现在也被要求在长江沿岸种植绿化带。为了进一步减轻土地的压力,三峡地区官方也改变了搬迁政策,承诺向那些要迁移到其它省份的移民,提供免费的土地和财政帮助。

数千移民又返回原住地

但对许多农民来说,背井离乡并不是一个好的永久性的解决方案。虽然10多万人离开这里,但现在已有数千人又回到了原住地,尽管他们不再持有当地的居留证。在2002年,大桥村(音译)共有57个村民一起搬到了长江上游的江西省的一个村庄。可现在,57人已经返回了原居住地。

51岁的林胜平(音译)说,“我们讨厌在江西种水稻,收成太少了,所以我们就返回来了。我们没有钱,无论是在江西还是在这里。”林胜平已成年的孩子都住在大桥村,“但在家里,我可以照看我的孙子,这样我的儿子和儿媳可以出去工作。”

然而,现在官方却想再次让这些人再次迁移。官方通讯社10月12日证实说,新的安置计划已获批准:重庆直辖市至少有400万人不得不在2020年之前搬走,其中包括居住在水库地区的至少200万居民。

三峡移民的新家

纽约时报指出,重庆官方很快就试图转移有关这项计划意味着新一轮安置的话题,他们说,此项计划代表着北京6月份批准的一项“国家实验”,就象80年初期中央政府批准深圳市成为“经济特区”一样,重庆将成为中国“改革试点城市”,重庆将成为一个旨在消除城乡收入差距的“实验室”。

协助监督三峡大坝移民安置规划的重庆市移民局负责人郞成(音译)表示,“我们谈论的是不同的问题,一个是三峡库区搬迁,一个是重庆未来的城市规划。”

对重庆市官方来说,目前的重点是在城市化方面。农村居民将可以有选择地搬迁到市郊。重庆市官员表示,该计划将向那些不能迁移到更繁荣的沿海地区的移民提供诱惑力,如可以让新定居者有资格享受到社会福利的居留证。

但重庆官方还说,他们希望该计划能为三峡水库同周围已退化的土地提供一些援助。“这些重新搬迁的人为三峡大坝做出了很多的牺牲,他们的生活水准在下降,”一名参与这项规划的研究人员说,“现在我们正面临着一个新挑战,就是如何提高他们的生活水平。他们所去的更高地方,土地的质量就越来越次。现在是人多地少。”

在三峡水库偏僻的山村里,农民们还没有听到任何有关新移民安置的计划。对许多农民来说,现在最紧迫的问题就是他们脚下的土地。当地官员称,水库水位不断上涨已给长江两岸造成压力,出现了山体滑坡。在重庆奉节县,当地官员已经确定出800多个灾害多发区。自2004年以来,山崩和滑坡已迫使该县1.3万人不得不搬迁。

在距离三峡大坝不太远的地方,一个名叫庙河的小山村,村民们曾在4月份感觉到他们农舍遭到一次巨大的震动。由于缺少过夜的场所,官方下令村民到一个山洞躲避了三个月。正在地里干活的43岁的农妇韩云说,当时下了整整一个月的雨,晚上睡觉时,就有卡车经过附近的一个隧道,“现在浑身的骨头都疼”。

没有钱,怎么重建?

这里将被水库淹没

纽约时报的长篇文章说,现在,庙河村的村民应该搬到一个不到一英里远的新村子。但很多人都没有得到足够的补偿,来支付他们的新房。韩云说,“我们家有三口人,我们只有1万块钱。这么少的钱,我们连个平房都盖不起。”

居住在更上游的建民村的村民,也处在同样的困境之中。6月22日的佛晓,一场山崩摧毁了该村20多户住宅,几个月后仍有不少村民居住在帐篷里。名叫卢友兵(音译)的妇女说,“我们什么东西都没有了,一样东西也没剩下。”

冬天来临了,卢友兵正试着用石头挡住帐篷外面的寒冷空气,还有老鼠。村民们已被告知,有可能出现更大的滑坡。卢友兵跟第二个丈夫和两个孩子生活在一起,她家实在太穷了,买不起楼房也没钱在地势更高的地方盖房子。当地官方发给她家一个帐篷,村民们捐出一些衣物。

帐篷就搭在惟一一块可利用的平地上,那是一个纪念碑的平台,纪念碑则是当地官方庆祝改善环境所取得的成果。

“我们不知道冬天怎么过,”卢友兵说,“住帐篷是我们的唯一选择,我们还能做什么呢?”

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