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台学者:大陆“经美制台”手法日趋成熟

势在必行的入联公投触动大陆敏感神经,但它在应付台湾问题方面的手法越来越纯熟,学者认为“经美制台”手段奏效意味它可以更加灵活处理两岸关系。然而,台湾明年总统大选之后不一定马上就能让两岸开展新局,后年夏天才就任的美国新政府其实将扮演重要的角色。

欧亚基金林中斌:

大陆若内部稳定 对台手法较柔软

中华欧亚基金会执行长林中斌日前接受本报访问时说:“总体来说,这个‘入联公投’还不是茶壶,而是茶杯里的风暴。公投是否通过恐怕几乎没有任何意义,因为大的框架是大国把你框住了。”

林中斌认为,历经过去三次台湾总统选举的经验,大陆已经多少学习到不该直接介入台湾选举的教训,如今它不再文攻武吓,反而是其“经美制台”的手法随着时间越发成熟。他说:“在大陆方面来说,尤其在十七大以后,胡锦涛对内部更有信心,所以他基本上是冷处理(入联公投)。美国方面来说,当感觉我们这方面的言行要伤害到大陆的敏感度时,它马上跳出来讲话,讲完了它的责任就了了,因为做完这个动作以后,大陆就没有理由自己动手。”

林中斌指出,来年两岸关系发展的观察面还是应该集中在大陆内部。他说:“我常问‘狗的尾巴,摇得动狗的身体吗?’不可能。当它内部稳定时,领导人就比较有信心,所用的方法是比较细腻、比较柔软,但并不是善意,而是比较不会引起巨大的摩擦和军事冲突。(两岸关系明年无论任何政党执政)只会往更柔软更灵活的方向发展,可以说‘硬的不变,软的更软’。”

在美中台的三角习题中,美国的台海政策内涵已逐渐从战略模糊(strategic ambiguity)转变为“台湾不独、大陆不武”,象征战略清晰(strategic clarity)但战术模糊(tactical ambiguity)的操作原则。美国明年底举行大选,新总统和政府决策团队对台海政策是否将有所修正,有待日后检验。

台大朱云汉:
有关台海关系互动 后年观察美新政府

台湾大学政治系教授朱云汉向本报指出,台海关系的互动,后年夏天美国新任政府上任之后的时间将是观察点。

朱云汉说:“无论是民主党或共和党,美国应该都会倾向往多边主义调整,但民主党应该会调整得很快而且很自然,共和党会比较迟疑和缓慢。如果美国对中国在很多领域更依赖,它多少会更在乎北京对台湾问题或两岸的看法,并主动会去做这个调节,但这对美国整体两岸政策的影响是边际性而不是决定性的。在大的战略格局里,台湾是它架构整个东亚战略格局的重要组成部分,就是维持一个现状。”

朱云汉警告:“美国的预防外交是非常紧迫盯人式的,它对于每个环节都要介入过问,而且检验是否符合美国国家基本利益的需要。(还没有惩罚台湾)是无心,而不是无力,只是行政部门、政策精英有没有共识。如果台湾某个举措真的让它必须和大陆兵戎相见,卷入一个它不愿意面对的大国对抗的话,我想它的内部共识马上就会凸显。”

“现在出现的矛盾是台湾本身不断有新的动作和主张,而美国是否能有效去扮演现状管理的角色。如果冲撞到一个程度,美国是绝对有能力管理的。台湾不是完全不能起作用,但如果站在一个三角关系里,你只能依赖美国,没有能力跟对岸对话,你的选择太少了。”

从技术性、事务性,一直到国际空间及更长远的安排或中程协议,不仅台湾没有能力用片面的行动去逼迫大陆接受一种新的状态,甚至也没有实力在谈判桌上“硬碰硬”与之谈判,朱云汉认为,台湾领导人必须有勇气说出今天的客观事实,否则台湾的困境只有越来越难,而“未来的领导人应该有这个智慧,让(北京)心甘情愿地让步。”

他说:“所谓心甘情愿,我是把界定成通过多层次的对话让它和内部不同系统理解,慢慢形成并接受这样一种思维框架,就是对台湾作出重大让步完全不损害它的民族尊严,既符合它大国崛起的战略利益,也不妨碍——虽然不一定促进——它的和平统一。把它最在意的东西和我们扣在一起,当然没有互信是不可能的。”

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