丁果：美国为何比加国先拿到旅游协议？

在中美高层经贸对话的大场合，两国正式签署协议，中国公民以“团进团出”的方式，可以到美国观光旅游，这对美国当然是相当利好的消息，因为随著中国经济的崛起，旅游成为中国民众新的时尚，出国的人数成倍增加，已经取代日本成为亚洲出境人数最多的国家，谁争取到了中国的游客，谁的旅游也就会大赚特赚，中美经贸摩擦越拉越严重，这个消息，至少可以消消美国人的怒气，也将缓和美国对中国的批评。

美国拿到了协议，边上的加拿大就有点沉不住气了。加拿大同中国也谈了很多年，希望北京能够把加拿大定为中国国民旅游的目的地，让加拿大能够搭上车，赚一把，谁知北京还是让美国占了先。

好事的论者，或者具有政党背景的论者，可能又会借机会把加拿大保守党政府骂一顿，因为全是他们搞坏了关系，才让加拿大拿不到这个机会。这样讲，有两个不公平：第一，加拿大舆论所提到的原因，比如赖昌星，比如高山，甚至比如达赖，这些问题早在自由党政府执政时期就存在，不能全怪保守党政府；第二，如果是保守党搞坏两国关系而拿不到旅游协议，这也有点偏颇，因为自由党时期与中国关系那么好（真的吗？），又是多数党政府，为什么就是签不下来？可见，理由并不在此。

那么，理由到底在哪里？很简单，这是中国对北美经济战略的全盘考量，只能美国先拿，加拿大排在后面。首先，中美贸易和中加贸易的规模不能同日而语；其次，中国公民对美国旅游的兴趣远远超过到加拿大旅游，加拿大难以成为中国游客的最终目的地，最多是游完美国顺道走一下加拿大；再次，加拿大少见多怪，一个游客跑了，全国媒体一起报导，先给加拿大，可能出现一些问题，结果影响与美国的签订协议。说穿了，你让中国各省市的旅游局长投票，到底是先给美国，还是先给加拿大，恐怕九成一以上都会要美国。因此，不必在这件事情上大搞政治议题，没有意义。

不过，在这样的形势下，加拿大怎么办？我觉得加拿大可以有两个事情可以做：一是跟美国政府和业界打交道，争取去美国观光团，回程的时候，顺道游加拿大。这叫“曲线救国”；第二，是给留学生、移民的亲戚探亲、商贸团来加开更大的绿灯，这本来也是不小的客源。还有，既然美国先开放，那就让那些有可能想通过旅游滞留不归的人先去美国，不要来加拿大“暗渡陈仓”，这也未尝不是好事。

当然，说到底，美国已经拿到了旅游协议，那么，加拿大拿到的日子也就不远了，我可以在这里打个赌，不是明年，就是后年，当然，如果保守党政府积极一点，情况就更好了。