多伦多住房负担能力全球最差，专家称必须马上改变政策

一项新的全球指数显示，多伦多是世界上住房负担能力最差的城市之一，专家将此问题归咎于数十年的政策失误、开发延迟以及巨大的人口需求。

2025年《全球城市指数》（Global Cities Index）显示，多伦多是全球住房负担能力最差的城市之一。牛津经济研究院（Oxford Economics）指出，多伦多居民“在住房上的支出，占收入比例高于全球几乎所有城市”。

尽管联邦政府最近承诺取消首次购房中低于100万加元部分的GST（商品与服务税），但批评者认为，僵化的住房政策、高额开发费用及缓慢的审批流程，才是真正让市场对大多数购房者变得遥不可及的原因。

房价持续高企

据多伦多地产局（Toronto Region Real Estate Board）数据显示，多伦多地区5月份的平均房价虽然同比下降了4%，但仍高达110万加元以上。

多伦多市长邹至蕙在6月7日表示：“过去20年中，多伦多人口增长了35%，但可负担住房的供应根本跟不上，导致生活对家庭来说越来越昂贵。年轻人已经放弃拥有住房的梦想。”

市政府虽然推出了开发费延期计划，只要项目中20%的单位为可负担住房即可申请，但申请数量远超资金能力。邹至蕙指出，目前有约70家开发商、共计30万个新单位项目已经“准备就绪”，却只能等待来自省级或联邦政府的资金支持。

开发费用高达20万加元以上

多伦多都市大学高级研究员Frank Clayton表示，仅开发费用在多伦多就可能高达10万加元，在GTA部分地区甚至可达20万以上。

而总理卡尼曾承诺通过向省政府提供额外补助金，协助市政当局将开发费降低50%，但尚未提供具体时间表。

Clayton指出：“如果市政府预先收20万加元，开发商就会把这笔钱转嫁到房价上。否则没人愿意盖房子。”

Clayton认为，造成住房危机的三大原因是：

1；高昂费用

2；僵化的规划规定

3；持续的强劲需求（特别是新移民带来的压力），光是去年，GTA地区就迎来了近30万名新移民。

新建房量创历史最低

GTA新房销售已连续7个月创历史新低。建筑与土地开发协会（BILD）总裁Dave Wilkes表示：“我们正看到市场的真实后果，每年有8万人离开GTA。”

Wilkes呼吁立即改革税制，尤其是统一销售税（HST）机制，指出现行HST计算公式自1991年以来从未更新。

他说：“修改HST是当下最直接、最有效的措施，可为首个100万加元节省13%的成本。”

他还批评联邦政府的GST减免政策未考虑多伦多实际情况：“100万以下在GTA几乎买不到任何房子。”

市场问题在于“缺地、缺审批”

地产局首席信息官Jason Mercer指出，技术上住房可负担性已经略有改善，但新建房不足的问题或将抵消这点优势。

“两年前，很多家庭根本无力负担；现在房价稍跌、利率也下降，一些家庭可能勉强有资格了，”Mercer说，“但如果我们不能在需求回升时提供足够供应，价格还会继续上涨。”

Clayton则进一步指出，危机的根源可以追溯到2000年代初安省推进环保导向的土地使用改革，特别是绿带（Greenbelt）政策的设立，限制了可开发土地的数量。

他说：“如果没有充足的、经过分区审批的地块，房价就无法控制。”他批评规划系统“对需求变化毫无反应”。

现在是行动的时刻

尽管各级政府陆续出台了包括加快建设在内的新法案，大多数专家仍认为，如果不在分区政策、开发费用、税制、审批时限等各方面进行全面、迅速的改革，住房负担问题将继续恶化。

Wilkes说：“讨论的时间已经过去了，现在必须立即行动。”