加拿大总理卡尼家底大公开！持$680万期权 需回避103家公司！

加拿大道德专员已公开披露了总理马克·卡尼（Mark Carney）在将其资产移交给盲目信托前所持有的投资。

在竞选期间，反对党指责卡尼试图利用道德漏洞来隐藏其金融资产。

根据《利益冲突法》，卡尼原本无需在成为总理后的120天内剥离其资产。这些规则旨在防止公职人员做出可能有利于自身的决定。

卡尼在赢得自由党党魁之位后、在宣誓就任总理前，就已将其资产放入了盲目信托。盲目信托意味着这些资产由一名受托人处理，该受托人拥有管理资产的合法权力，但被禁止征求卡尼的意见。

反对党仍然要求卡尼披露他在剥离资产前持有哪些资产。近日，道德专员公布了一份卡尼放入盲目信托的金融资产摘要。

在道德专员网站上公布的披露文件中，卡尼表示，在他设立盲目信托以监管其资产时，他已与该监督机构办公室达成一致，在他本人与布鲁克菲尔德资产管理公司（Brookfield Asset Management）、布鲁克菲尔德公司（Brookfield Corporation）、Stripe Inc. 以及由它们拥有或控制的另外100家公司中的任何一家之间，设立一个利益冲突屏障。

这些持股的价值未被披露，但根据Brookfield向美国证券交易委员会提交的10-K报告，截至12月31日，卡尼拥有价值680万元的未行使股票期权，此后其价值已发生波动。这些期权的到期日为2033年或2034年。

此外，卡尼还持有一家咨询公司和两家环保公司的资产。他还拥有一个自管注册退休储蓄计划（RRSP）以及一个由第三方管理的投资基金中的多种股票。

总理曾表示，他唯一没有放入盲目信托的资产是一些现金、一栋度假屋和家庭住宅。

除了资产清单外，道德专员还列出了卡尼上任以来收到的、总理需要披露的一些礼物。礼物清单中包括两件冰球球衣。一件是他在3月份参加埃德蒙顿油人队训练时收到的。另一件是他在访问白宫期间，美国总统特朗普赠送的华盛顿首都人队球衣。

卡尼还收到了法国总统埃马克龙赠送的一些酒，以及英国首相斯塔默赠送的一个刻有铭文的碗。卡尼在3月份上任后不久访问了这两位领导人。

针对Brookfield和Stripe的利益冲突屏障

披露文件是防止卡尼做出有利于其前雇主的决定而设计的“屏障”机制。文件称，卡尼的幕僚长布兰查德（Marc-André Blanchard）和枢密院秘书萨比亚（Michael Sabia）负责管理这个“屏障”机制，确保卡尼不被告知且不参与“任何涉及”Brookfield和Stripe的“官方事务或决策过程”。

卡尼在披露文件中表示：“在我作为须申报的公职人员行使官方权力、职责和职能时，这一屏障将阻止我给予任何公司优惠待遇。”

文件还指出，如果这些公司是“广泛类别中的一员”，他可以参与影响这些公司的讨论或决定。这些公司中有许多在可再生能源和房地产行业运营。

政府道德专家斯特德曼（Ian Stedman）评论道：“这是我听说过的范围最大的（屏障），我认为他们必须发挥创造力才能有效地管理这个屏障。”

这个屏障的实施将有重大风险，因为总理的职责范围巨大，而需要被筛选的公司数量也很大。斯特德曼说，这将是道德专员首次需要为一个触及政府几乎所有方面的最高级别民选官员监管如此广泛的利益冲突屏障。

这意味着卡尼可能需要在提交给他的任何文件中，就潜在的利益冲突进行相当程度的自我监督。斯特德曼说：“如果你让幕僚长和枢密院秘书随时盯着103家不同的公司……他们将无法完成任何其他工作。所以他自己将需要进行一些自我监督。”

卡尼的潜在冲突是他在3月初当选自由党党魁后，成为反对派的一项主要批评对象。起初，他对可能因其之前在Brookfield工作而存在利益冲突的说法不屑一顾，但最终承认他可能需要一个道德屏障。

屏障之一是与西屋公司（Westinghouse）相关的。西屋公司是世界上最大的核能公司之一，在卡尼担任投资基金联席主管期间，Brookfield收购了其多数股权。值得注意的是，卡尼在竞选期间的一场领导人辩论中赞扬核能时，曾点名提到了西屋公司，这引起了一些人的质疑。

其他值得注意的利益冲突屏障涉及Brookfield通过由卡尼共同管理的“Brookfield全球转型基金”在印度清洁能源和可再生能源行业的一些投资——Leap Green、Avaada Group和CleanMax。

披露文件还包含一份详尽的公司名单，长达16页，列出了卡尼拥有的、要么在盲目信托中剥离，要么由他无法控制或指导的第三方管理的投资账户持有的股票和股票期权。

在他的盲目信托中，卡尼放入了North of 60 Advisors、Stripe、Partners Value Investments L.P.、Cultivo Land PBC、Watershed Technology的股份，以及Brookfield公司和Brookfield资产管理公司的期权和递延股份单位。

根据布鲁克菲尔德公司的年度报告，卡尼有权获得209,300股每股价格35.13加元的股票期权，以及200,000股每股价格40.07加元的期权，截至2024年12月31日，其市场价值超过680万加元。这些期权的到期日为2033年或2034年。

由第三方管理的投资账户所持有的资产包括以下公司的股票：爱彼迎（AirBnb）、亚马逊（Amazon）、美国运通（American Express）、苹果（Apple）、黑石（Blackrock）、可口可乐（Coca Cola）、好市多（Costco）、DoorDash、洛克希德·马丁（Lockheed Martin）、Lululemon、莫德纳（Moderna）、网飞（Netflix）、Palantir Technologies、辉瑞（Pfizer）和优步（Uber）。

根据《利益冲突法》，总理、内阁部长和议会秘书不被允许拥有受控资产。

但后座议员和反对党议员则遵循一套不同的规则，即《利益冲突守则》，即他们必须在涉及其私人利益的问题的辩论和投票中回避，但可以继续直接拥有股票、债券和其他受控资产。

卡尼并非第一位其上市交易资产被屏蔽在公众视线之外的总理。前自由党总理杜鲁多进入政界时，他申报了他的公司JPJT Canada以及一家拥有一处房产的编号公司的权益。他的上市交易资产被置于一家独立的编号公司内，后来又放入了盲目信托。