多维社：出入美加口岸，驾照不好使了

多维社记者吴伟报导／再过几天，也就是1月31日，那些经常往返于美加或美墨口岸的美国人，再想仅凭一张驾照就过关那是行不通的，因为从那天起，美国更严格的出入境规定就生效了。

那么，这项新入境规定将会意味着什么呢？用美国国土安全部长切尔托夫的话说，那将意味着会出现更长的排队和更加严格的证件检查，其中包括从加拿大或墨西哥通过陆路口岸回国的美国公民。

切尔托夫1月17日在接受美联社专访时表示，到了1月31日，美国人在通过加拿大或墨西哥口岸海关时，仅出示一张驾驶执照那是不够的。这将会让许多经常往返于美加边境的美国人感到惊讶，批评者称这种附加的安全管理规定将会造成诸多不便，因为每天约有80多万人通过陆路和水路口岸进入美国。

早就排队的美加边境，1月31日以后将会出现长龙？

不过，切尔托夫在接受采访时则反驳说，“现在到了长大并承认我们是否要认真对待这一威胁的时候了，我们已经准备好采取合理而慎重的果断措施，来更好地加强边境安全。”

美国媒体指出，每天有成千上万的人通过陆路口岸进入美国。这一变化所造成的最大影响将出现在加拿大边界，因为这个新规定同时适用于加拿大人和美国人。而非美国人通过墨西哥口岸进入美国，早已需要出示驾照以外的身份证明。

代表北部靠近加拿大边界数州的美国国会批评者指出，只有切尔托夫的言辞给人留下深刻的印象。来自纽约上州水牛城地区的共和党议员雷诺兹(Tom Reynolds)批评说，切尔托夫的国土安全部已证明它无法执行2004年通过的一项边境安全法案，“坦率地说，他有象著名玩具商店一样多的信誉来告诉人们‘长大’。”

来自明尼苏达州的联邦参议员科尔曼(Norm Coleman)说，“切尔托夫评论说，那些反对这项计划的人需要‘长大’，这表明该部至今仍不明白美国国土安全部的政策，对每天生活在边境地区的居民所造成的实际影响。”

力主加强入境管理的切尔托夫

参议院司法委员会主席、民主党参议员莱希(Patrick Leahy)表示，这一举措并没有带来边境安全的加强，反而只能对经济造成严重伤害。“在谈到北部边界时，糊涂的思想和美国国土安全部糟糕的规划似乎没有任何义务，该机构在卡特里娜飓风中的拙劣表现，似乎没有一点羞耻，也没有记性，”莱希指责说。

美联社指出，根据这项将在1月31日开始执行规定，凡是19岁以上的美国人和加拿大，在他们寻求从陆路或水路口岸进入美国时，都必须出示他们的公民身份证明。也就是说，最好出示一本护照。或者在出示驾照时，还需要一同出示一张出生证明。

切尔托夫说，他对那些在返回美国时只出示一张身份证，并声称“我是美国人”的旅行者感到吃惊。“我不认为在当今这个时代，我们能够为进入美国的人再承受得起这样优等的制度。”

对于除了来自美国和加拿大以外国家的旅行者来说，北美边境政策并未改变――在出入美国边境时，都需要提供护照和有效的签证。

在谈到新的入境规定将会造成什么样子的影响时，切尔托夫表示，开始执行这项规定的最初一段时间，边境口岸出现排长队的现象，那是不可避免的。以此之前，大家就应该知道，将会出现一些延误。

切尔托夫预测说，一旦人们熟悉了这项新规定，就会改变以前的习惯。他说，在一开始执行这项新规定时，边境机构和海关人员将会采取灵活的态度。

切尔托夫还为这项新规定辩护说，要是不采取新的限制，将会是一个悲剧性的错误。他说，“我可以保证，如果我们不做出这种变化，最终将会有人利用我们制度的漏洞超过边界，一些坏的事情就会发生。然后就会出现另一个911，到了那时有人就会说，‘我们为什么不这样做呢？’”

切尔托夫称，在进入美国时，美国人使用了多达8000种以上的不同证件，有的甚至使用图书卡。而要求出示公民身份证明的规定，将会大大减少边境检查人员识别假文件的能力。届时，边境检查人员将会接受约20多种身份证明。

这位负责美国国土安全的部长在接受采访时还抱怨说，一年前开始实行的检查出生证明的工作，已给海关人员增加了“巨大的负担”，因为此类证明来自数以千计的司法管辖区，很难加以核实。

布什政府的设想是，最终实现每个进入美国的人都需要出示护照的目标。2004年，美国国会通过了这个法案，但也有其它想法，尤其是遭到一些来自北部边界各州议员的反对，他们指责这个法案将会对美国旅游业和贸易造成损害。

该法律规定，2007年后所有乘坐飞机的旅行者都必须出示护照，随后便出现了护照申请的大量积压。为此，现在也有人担心，在美国国土安全部开始执行陆路口岸也需出示护照的规定后，将会再次出现申请护照排队和申请积压的现象。