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安理会磋商科索沃独立 成员国分歧大

科索沃2月17日单方面宣布独立引发全球关注。俄罗斯表示,对在科索沃的塞尔维亚族人的安全深切担忧,并在安理会17日召开的紧急闭门会议上质疑科索沃独立的合法性。而支持科索沃独立的美国和其他欧洲成员则表示,欧盟和北约组织愿意为科索沃地区的安全和稳定承担责任。双方在这次紧急会议中没有达成一致。

安理会15个成员国在科索沃独立问题上面临巨大分歧。俄罗斯支持其盟友塞尔维亚反对科索沃宣布独立,而美国、英国、法国和一些来自欧盟的成员则表示支持科索沃独立。塞尔维亚和俄罗斯17日要求安理会召开紧急会议磋商这一问题,并表示科索沃17日单方面宣布脱离塞尔维亚独立违反了安理会1999年通过的 1244号决议,该决议授权将科索沃交给联合国托管。

据美国媒体报道,这次紧急会议不仅开局困难,刚进行不久就因为缺少翻译而被迫推迟几个小时。成员国最后也没有达成一致。

联合国秘书长潘基文表示,塞尔维亚总统塔迪奇告诉他,科索沃宣布独立没有任何法律意义,而科索沃总理塔奇则向他保证,独立后的科索沃不会有针对少数族裔的歧视。潘基文呼吁各方“避免任何有可能威胁科索沃地区和平安全和引发暴力冲突的行动和声明”。鉴于安理会1999年通过的1244号决议目前仍然有效,潘基文指出:“鉴于目前的形势,联合国会继续实施托管。”

在紧急会议召开前,俄罗斯驻联合国大使丘尔金在莫斯科表示,俄罗斯“高度关切”科索沃议会17日单方面宣布独立一事。丘尔金暗示,科索沃独立缺少合法性,他希望“科索沃宣布独立的声明不被国际社会承认,并被宣布是无效的”。他还特别提到了在科索沃的12万塞族人的安全,说:“我们非常担忧居住在科索沃的塞尔维亚族人和其他少数民族的安全。如果他们决定拒绝承认科索沃的独立,我们严重警告任何针对他们的敌对企图。”

而美国和其他一些西方国家则表示,在科索沃的塞族人的安全没有受到威胁,而且1244号决议并不排斥科索沃的独立。美国驻联合国代理大使沃尔夫会前向记者透露:“我们已经反复考虑过这一问题,这种情形以前没有发生过,没有先例。”沃尔夫还表示,美国并不认为在科索沃的塞族人安全问题上,有需要特别关注的地方。他说:“科索沃独立是对该地区宗教和民族的尊重,我们非常高兴看到这一点,这也反映了美国一直坚持的立场。”

俄罗斯和塞尔维亚已经要求安理会18日再召开一次公开会议,届时塞尔维亚总统塔迪奇将出席。

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