狠批!福特政府“黑箱操作”:1.26亿培训资金流向关系户
安省审计长爆料,福特政府向多家企业拨出1.26亿加元培训资金,其中不少申请原本评分低,却因聘请游说者而获得资金,审计长批评做法“不公平、不透明、缺乏问责”,再度引发政坛争议。


据报道,安省福特政府向64家企业拨款1.26亿加元培训资金,这些企业通过游说手段推动了评分不高的申请案。审计长Shelley Spence在周三提交的一份批评性审计报告中指出,这种做法“不公平、不透明,也缺乏问责”。
这份42页的特别报告写道,福特政府的劳工厅在“技能发展基金”(Skills Development Fund, SDF)项目中,向“低分和中等分申请案”提供了资金。
技能发展基金是进步保守党政府设立的一个总额达25亿加元的有争议基金。
过半资金流向中低评分项目
审计长报告指出,在前五轮技能发展基金(SDF)中,厅长办公室共选定1014份申请,其中465份(46%) 被评为高分申请,而 549份(54%) 评分较低。
报告称,在被选中的申请中,那些被评为“中等、低或差”的项目共获得约7.42亿加元,占前五轮SDF资金总额的56%。
报告指出,获资助的申请人曾聘请“注册游说者”,在资金发放前向劳工厅或厅长进行游说。
此外,39份高分申请案也获得了约5800万加元资助,但同样聘请了游说者。
审计长警告,这可能给人造成“厅长办公室在挑选申请人时存在实际或潜在的偏袒嫌疑”,而且“对其他申请人和公众而言,这既不公平,也不透明,更缺乏问责”。
劳工厅长大卫·皮奇尼(David Piccini)将在周三与媒体见面,回应此事。福特此前曾为该基金辩护,称其是“安省有史以来最好的投资”。
缺乏评估与书面理由
报告指出,劳工厅没有利用所有已完成的SDF项目结果来评估和更新申请标准权重,以便更好地挑选能实现目标的申请案。
同时,厅长办公室在基金前两轮的388份资助申请中(共计拨款4.79亿加元),从未提供任何书面反馈,以说明为何选择这些申请。其中包括90份“中等”申请(获资助约1.06亿加元)和103份“低分”申请(获资助约1.46亿加元)。
审计长强调:“提供理由有助于提升决策的公平性、透明度和问责性。完全没有书面说明,则可能造成偏袒的印象。”
举例来说,一家仅成立三年的组织,没有董事会,也无公共资金管理经验,提交的预算膨胀且未附资本支出报价。该申请仅获47%的低分评级,但仍被劳工厅长选中,获400万加元资助。最终,该项目出现合规问题,包括未达标、缺乏现场监督、不完整的参与报告以及延迟提交材料。
赌场与酒店分得数百万元
在一起案例中,总部位于多伦多的Scale Hospitality公司尽管在官僚评分中得分偏低,却仍获得至少1100万加元的补助,用于培训其连锁餐厅的员工。
据CTV新闻当时报道,该公司管理层曾向执政的进步保守党捐赠数千加元,并聘用了同一名游说者,这名游说者曾与一名潜在的绿带开发商一同前往拉斯维加斯,其行程之后正值争议极大的“土地置换计划”被撤销。
在另一案例中,一家赌场、温泉和酒店公司获得约 900万加元的补助——比最初公布的金额多出数百万。其首席执行官同样是进步保守党的捐助者。罢工的公共部门工会对比指出,附近的公立学院类似项目却遭到削减。
外界批评与工会分裂
福特辩称,该基金“已经培训了超过70万人”,为他们提供了长期职业技能。但安省公共雇员工会(OPSEU)批评福特“把培训资金从陷入困境的公立学院转移给私人公司”。
OPSEU在9月发布的一份13页报告称:“这是一个在黑暗中运作的体系。纳税人几乎无法获得可靠信息,根本不知道钱花了多少、花在哪里、项目成果如何。”
此事还引发工会内部紧张。福特倚重的私营建筑工会LiUNA因此与安省劳工联合会(OFL)分裂。
LiUNA副主席Joseph Mancinelli反驳称,该基金资助的培训和学徒项目“帮助了边缘群体、学生、女性技工、问题青年、二次就业者以及原住民伙伴”。他指责OPSEU和OFL“企图挑动私营培训中心与公立学院之间的对立”。
报告指出,在阿尔伯塔省、卑诗省、曼尼托巴省和纽芬兰与拉布拉多省,类似的就业培训基金在决定资助哪些项目时,并不涉及省长办公室的干预。
报告还表示,安省劳工厅已接受其所有四项建议,包括更新评审标准,使其更能反映项目绩效指标,并在未来优先向评分较高的项目提供资金。
- https://www.thestar.com/politics/provincial/ford-governments-handling-of-skills-development-funds-not-fair-transparent-or-accountable-auditor-finds/article_61af3f12-994d-4c9d-bc13-480275075706.html
- https://www.ctvnews.ca/toronto/politics/queens-park/article/not-fair-transparent-or-accountable-ontario-auditor-weighs-in-on-750m-in-skills-development-fund-grants/


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