解读温家宝新内阁 发改委新掌门仅中专学历

中国新一届内阁名单3月17日出笼。“黑马”张平出掌发改委，意味着“一部独大”的发改委的权力今后可能被进一步分解。有外媒注意到，张平一直保持着中专学历，凸显了他为人的平实。

新加坡《联合早报》的文章称，新内阁中最大的“黑马”当属新任发改委主任的张平。62岁的张平2005年8月才从安徽省委副书记调任国家发改委副主任， 5个月后接替汪洋出任国务院常务副秘书长，去年10月当选中央委员，又出掌发改委，张平在国务院重要部门之间频繁穿梭，显示出高层对他信任和欣赏。

值得一提的是，张平一直保持他在“文革”前获得的中专学历，并没有像一些高官那样学历跟着官位长。有境外媒体指出，张平的中专学历凸显了他为人的平实，比某些高官的硕士博士学位有更高的含金量。

不过也有分析人士指出，名望不大的张平担任发改委主任，可能意味着高层有意改变发改委长期以来“一委独大”的局面，为建立决策权、执行权和监督权“三权分立”的大部制体制创造条件。

全国政协副主席、原审计署审计长李金华在今年“两会”上炮轰发改委“儿孙众多”，应该是改革对象，而不应再作为主导改革的部门。

张平

原定担任文化部长的于幼军榜上无名，为改善中国形象立下汗马功劳的国新办主任蔡武出任文化部长。今年55岁的于幼军去年9月从山西省长调任文化部党组书 记、副部长，这一安排显然是要于幼军出任文化部长。不料几天前突然有传言说于幼军“出事”了，正在接受调查。虽然文化部网站仍将于幼军列为副部长、党组书 记，并一直在首页刊登他上月25日在全国文化厅局长会议上的讲话，但于幼军昨天与文化部长无缘，再次引发外界关注这位颇受媒体欢迎的明星级政治人物的命 运。

59岁的蔡武曾经在北京大学国际关系学院任教，是中国为数不多的真正意义上的学者型官员。在担任国新办主任的几年间，蔡武以开明、开放的姿态应对国际媒体，在突发事件出现后力促政府部门负责人举行记者会说明情况，在一定程度上改善了外界对中国政府的印象。

虽然文化部和国新办都属正部级单位，但文化部作为国务院组成部门，不仅在内阁中的地位要高于国新办，所管辖的部门和范围更远胜于国新办。因此，蔡武出掌文化部表明高层充分肯定他在国新办的成绩。

另一个值得注意的是，矿难“救火队长”李毅中出任新组建的工业和信息化部部长，在内阁中的地位明显上升。在过去几年里，李毅中往往是最先出现在特大安全 事故现场的政府高官，他既要调查事故原因、追究地方官员责任，还要安抚死难者家属，承受舆论指责，被认为是国务院系统中最紧张、最忙碌的部门首长。李毅中 出任由原来的国防科工委和信息产业部等实权部门组成的工业和信息化部部长，使他一跃成为国务院最有权力的部长之一。

另外，新一届内阁名 单也透露出五年后中国高层人事安排的某些信息。其中，第一副总理李克强五年后可能接替温家宝出任总理；副总理王岐山和国务委员刘延东将是中共下届政治局常 委的热门人选，他俩今后五年的表现将在很大程度上决定他们在下届常委中的分工。相比而言，王岐山的副总理身份已经高于刘延东的国务委员，他将主管的金融和 对外经贸也比刘延东将主管的教育卫生更为重要，也更容易出成绩。