涉及中国申请人：430宗移民案件或被加拿大联邦法院一次性驳回

加拿大政府已向联邦法院提出申请，要求一次性驳回数百宗移民案件，并指这些案件涉嫌由未获授权的“幽灵中介”统一操作。

移民部长在上月提交的动议中指出，这430份因移民审理延误而向法院申请救济的案件，在法院文件中存在明显异常：格式、写法和措辞高度一致，应合并审理并整体驳回。

相关申请人均声称是自行出庭（self-represented），但政府发现，他们共用相同的住址、电话号码和电子邮箱，高度可疑。

该案件涉及来自中国的申请人，他们申请的是留学、工作或访问签证。他们请求法院审查各自案件的处理延误情况，并在认定延误不合理的情况下，下令移民部门加快审理进度。

政府指控“幽灵中介”操盘

《多伦多星报》报道称，不良“幽灵中介（ghost agents）”的存在，长期以来一直是移民官员和法律监管机构面临的难题。这类中介通常在幕后操作，难以被追责，其不专业行为不仅可能给申请人带来严重后果，也可能被用来滥用移民与司法体系。

近来，移民官员似乎加大了对未授权代理人介入申请的识别力度，并开始以追究申请人责任的方式进行震慑。去年，多起锡克族难民申请因可信度不足而被标记并驳回，原因是其陈述内容“几乎一字不差”。

政府对其数据库进行分析后发现，在2023年1月至2025年11月期间提交的这430宗“强制令（mandamus）”申请，即请求法院命令政府官员履行职责，全部使用相同的联系方式，但却声称由申请人本人自行提交。

按照法律规定，当事人只能自行出庭，或由持牌律师或依法授权的人士在联邦法院代表其出庭。政府之所以对这些案件提出挑战，是因为认为申请人向法院作出了不实陈述；政府并未对其所遭遇的移民审理延误本身提出异议。

政府还指出，法院有责任确保其规则得到遵守，并确认所有出庭或准备法律文件的人，均为合法授权的法院执业人员。

移民律师Max Berger表示，司法部试图将多达430宗申请合并，并以程序异常为由予以驳回，这种做法将是“前所未有”的。

根据他对政府动议的审阅，其中一些申请人的强制令申请“本身完全站得住脚”，例如有一名访客签证申请人已等待 498 天。但他也指出，显然所有申请文件都是“出自同一人之手”，法院有权因这些程序异常而驳回案件，并认定申请人存在欺诈行为。

Berger说：“非常有意思的是，司法部并没有利用这些模板化语言去攻击申请内容本身，而只是用它来证明，这些申请不可能是由不同的人独立准备的。”

他还指出，移民官员在拒签信中本身就大量使用模板语言。他质疑，如果这些申请是由一名律师代理、只是恰好使用了同一模板，政府是否还会发起同样的挑战。

移民相关案件已占据联邦法院工作量的绝大部分。近年来，新移民诉讼数量激增：

• 2019 年：7,782 宗
• 2024 年：24,667 宗
• 2025 年前 9 个月：已达 21,581 宗

听证等待时间也在持续拉长。

另一位移民律师杨静（Jing Yang）表示，未授权代理人往往来自申请人自身的文化社群，他们以大量低质量申请堵塞系统，加剧了移民积压问题，也在一定程度上导致更多人上诉拒签决定，甚至向法院提交强制令申请。

“申请人和诉讼当事人并不知道他们所使用的人是否具备法律培训背景，是否持牌或受监管。”杨静表示。她目前已受聘代理其中几名被卷入此次案件的强制令申请人。“一旦出问题，付出代价的是申请人自己。”

杨静表示，她已终止两名客户的法院申请，并提醒公众：即便移民部门要求申请人披露代理人身份及执照号码，使用未授权代表依然是买者自负。

去年早些时候，移民部长曾成功请求法院合并并撤销31名喀麦隆申请人分别发起的诉讼。这些申请人同样共用联系方式、引用不存在的判例，并使用几乎完全相同的措辞。其中7人被裁定各自向政府支付720加元的诉讼费用。

鉴于问题规模不断扩大，杨静希望当局能严肃对待此事，追究“幽灵中介”的责任，而不是惩罚受害者。

Berger还补充道：“现在AI出现了，我敢肯定，很多人会转向AI，以避免支付幽灵顾问的费用。你可以直接引用我这句话，AI将成为下一个‘幽灵顾问’。”

移民部门在案件仍在审理期间拒绝发表评论，但表示已提议出台新规，对未授权移民从业者，以及涉及虚假陈述或教唆虚假陈述的人士，处以最高150万加元的罚款。相关人员姓名也将被公开列于官网。该规定预计将于2026年生效。

移民部门在声明中表示：“政府致力于保护潜在新移民，防止他们被不法分子利用。”