纽约公房系统曝漏洞空置公寓翻倍 数百起非法占屋

纽约市检查机构本周二发布的一份报告称，在纽约市庞大的公共住房系统中，空置公寓数量在2022年1月至2025年5月期间增长了一倍多，超过6700套。报告补充说，这些空置房源让数百名非法占屋者进入并占据公寓，从而危及楼宇安全。

纽约时报报道截图

调查结果凸显了老化公共住房系统面临的巨大挑战。该系统居住着约35万人口——这一人口规模甚至超过佛罗里达州奥兰多。报告也进一步凸显了纽约市市长佐赫兰·马姆达尼（Zohran Mamdani）所面临的问题。他上任仅数月，已经因未优先解决公共住房居民需求而受到批评，尽管他此前一直将自己塑造为城市租客的支持者。

这份由纽约市调查局发布的报告发现，一套公寓在住户搬离后平均会空置超过一年，部分原因是翻新成本高昂且耗时较长，必须完成后才能安排新住户入住。翻新过程通常还包括处理铅漆和石棉问题。

不过，报告还指出纽约市住房管理局（NYCHA）在系统管理方面存在多项不足。该机构负责管理全市335个公共住房社区内的超过17.75万套公寓。

检查人员发现，该机构并未“主动检查”空置公寓，以确保在不同住户更替之间房屋确实无人居住。此外，一个社区内所有空置公寓——甚至部分纽约市住房管理局办公室——都使用同一种钥匙，这意味着只要有人持有该钥匙，就可以进入许多不同单元。

图片来源：纽约市调查局

在调查局分析的三年多时间里，纽约市相关机构从“未经授权的居住者”手中收回了近550套公寓。报告称，这一行动导致至少81人被逮捕，罪名包括非法闯入、非法持有受控药物以及非法持有武器。

报告还列举了一些空置公寓引发问题的具体案例。

在布朗克斯区的一套公寓中，警方发现了一名帮派成员的尸体，此人此前遭枪击身亡。报告称，在布鲁克林的一套公寓中，警员还发现了一把枪，以及两名被认为属于帮派的人。

纽约市调查局代理局长克里斯托弗·瑞安（Christopher Ryan）周二在一份声明中表示：“长期空置的纽约市住房管理局公寓会减少本已有限的公共住房资源，如果缺乏适当的安全措施，还会对公共住房居民、员工以及承包商构成公共安全风险。”

住房管理局发言人迈克尔·霍根（Michael Horgan）表示，该机构在2023年与纽约市警察局合作，“清除纽约市住房管理局物业内空置单元中的犯罪活动”。他说，住房管理局将“继续推进这项工作，以支持我们为居民提供安全住房的共同使命”。

多年来，这些居民一直面临各种问题——包括持续漏水、供暖中断以及虫害。楼房的部分结构有时甚至会坍塌或发生爆炸。根据纽约市住房管理局最新估算，仅在2023年，所需维修和翻新费用就高达约780亿美元。

近年来，该机构一直在逐步将其部分住宅项目移交给私人管理。这样一来，住房管理局能够获得另一种类型的联邦资金，用于维修和改善设施。

空置公寓数量增加尤为令人担忧，因为纽约市正面临极端严重的可负担住房短缺问题。纽约市住房管理局的公寓通常按家庭年收入的30%收取租金，目前约有16.5万户家庭在等待获得住房。

全市主席委员会主席丹尼尔·巴伯（Daniel Barber）表示：“这是一个确实需要被认真审视并解决的问题。”该机构代表公共住房居民发声。

巴伯同时也是布朗克斯区Jackson Houses租客协会主席。他补充说，为居民提供安全和适宜的住房是纽约市住房管理局的责任，而一些公寓楼之所以容易被进入，是因为大门常常敞开。

他说：“我们生活在不安全的环境中。”

在报告中，纽约市调查局建议住房管理局每月检查空置公寓，以确保没有人非法居住。此外，报告还建议为空置公寓使用不同的钥匙，并鼓励居民监督组织报告任何占屋者。

纽约市住房管理局接受了所有建议，但表示需要时间来实施其中部分措施。

纽约市议会公共住房委员会主席克里斯·班克斯（Chris Banks）表示，他希望马姆达尼政府能够更加关注纽约市住房管理局以及调查局报告中提出的问题。

他说：“我们需要问责，也需要明确他们将如何解决这些问题。”

市政厅发言人马特·劳申巴赫（Matt Rauschenbach）表示，马姆达尼致力于与住房管理局就报告建议进行透明合作，“以确保每一名纽约人都能拥有一个负担得起的家”。