台湾百年难见机遇，马英九可别搞砸了

中国时报郭崇伦/台湾对中国大陆的关系正处于百年难得一见的机遇，但前面有许多险阻，尤其相对北京的主动积极，台湾渐失去主动，马政府想以对美关系来平衡，却贻误时机。

在马英九与其幕僚的盘算中，第一个任期四年内，两岸经贸应该是大陆政策的最优先，明天要谈的观光客来台与周末包机，仅仅是短期强心针，吸引大陆资金与经贸协议，才是真正让台湾经济活起来的灵药。

至于敏感的政治议题，包括一个中国的国际定位，以及军事互信的和平协议，都应该留待第二任2012年之后再谈，或者使用选举政治语言表达：在马英九竞选连任之前，不要谈引起争议的话题。

但这却不是大陆的盘算。

越来越多的大陆对台人士开始说，不要让台湾在经济上占尽大陆便宜，却在政治上吃大陆豆腐，不赞成两岸过热的保守派也认为，对马英九与其政府要听其言观其行，不要一下子放给台湾太多经济利益，以免将来没有约束余地。

对胡锦涛个人来说，从刻意在博鳌论坛安排见萧万长，开启两岸对话，就可以看得出，胡锦涛有历史使命，把两岸问题在他任期内解决，他的总书记与国家主席将于2012年10月与次年3月先后卸任，他不会让马英九把政治议题拖得这么久才谈，更何况他是顶著国内反对声音所下的决断。

所以在政治议题上，大陆比台湾急，将外交部常务副部长、党组书记王毅调到国台办，就是为将来国际空间谈判，预作准备，只有王毅压得住外交部的地盘主义，而在私下谈话时，透露给国民党高层，将要撤飞弹，更是呼应马英九和平协议的前提。

大陆急，台湾本来可以不急，但问题是台湾现在没有不急的本钱，马英九接下的台湾经济是个国内外经济环境恶劣的体质，选民期待的就是经济马上好起来，刚开始的油电涨价，还可以勉强忍受，可是接下来如果马英九没有实质给予（deliver），民怨就会爆发；然而经济看到成效，利益能够分沾，快则一、两年，慢则四年，马英九政府又怎能不在意大陆的看法？

过去国民党当政时，制衡大陆政治上的过分要求，是靠国内民意，尤其是民进党的声音，可是现在大家都有选举压力，民进党实力政治人物，无论是县市长、民意代表，都以振兴境内经济为职志，不是要向大陆招商，就是要促进观光客来县，甚至登陆卖水果，党主席的批评是空谷足音，没人响应。

当然另一个可以制衡的是美国，马英九政府开始时，清楚宣告，对美关系是平衡大陆政策的另一边，而面对目不暇给的两岸变化，美国是怎么看的？

5月31日，白宫国家安全会议亚太资深主任韦德宁，针对对两岸会不会走得太快、冲击美国利益的提问时表示，“一点也不会”，美台双边有共同的利益与价值，所以美国对双边关系很有信心，并且美国认为，两岸对话符合各方利益，是共赢的局面。

这要怎么解释？据近日与美方官员接触的人士表示，比起过去几年剑拔弩张，目前双方能坐下谈，美方非常欣慰，也了解台湾方面没有刻意走得太快，将来非经贸的议题困难度会更高。

可是以两岸目前变化之快，美台双方有没有保持绵密持续的沟通，譬如说，胡吴会后第二天就宣布两会复谈，事先美国知不知情？海基会率团赴大陆之前，私下有没有与美方会商，这些看起来有伤台湾主权，但却是“平衡”的必要动作。

更让人担心的是，未来触及美台之间的核心安全利益时，要怎么因应？譬如说，大陆代表在私下场合向我方代表暗示，继续向美国买武器，会对两岸良好气氛的继续产生负面影响，马政府要怎么办？

其实马英九在就职演说，以及国防部长陈肇敏在立院答询时，都再三强调台湾会维持自主国防，必要的武器仍然会买，问题是在越来越仰赖大陆经贸合作的同时，能不能与美国取得共识，坚定画出“毫无谈判余地”的底线？

当然现在摊牌这刻还没有到，北京方面也了解这问题的敏感性，暂时不会放到台面来，而同时，美国担心影响两岸复谈气氛，迟迟不卖F16/CD给台湾，尤其是布希政府官员仅剩半年任期，更不愿因为提升台美关系，而触怒中国大陆。

但是倒数时间已经逐渐加快，与美国关系要如何安排定位，这是马政府必须立即思考的问题，可是现在驻美代表迟迟未能到位，辅佐的副代表也未定，比起大陆政策的急切，对美政策的确是失衡了。

有人建议国安会高层应该尽快访问美国，除了建立起各单位的对口机制、重新了解过去八年的美台秘密协议与默契，最重要的，就是向美方直接通报两会商谈情况，以及未来半年的政策时间表。

这几个月是马英九上台的关键期，也是台湾历史上的关键时期，马英九与他的国安幕僚可没有权利把它搞砸了。