仅40%达标！安省高中生出勤率暴跌，新规引发争议

据《多伦多星报》报道，安省最新数据显示，仅有 40% 的青少年达到了高中的出勤标准。这一比例较疫情前下降了近 20 个百分点。

根据安省学校信息系统的数据，12 年级学生的出勤率最低，2024-25 学年仅有 33.3% 的学生出勤率达到 90% 或以上，而 2017-18 学年该比例为 48.7%。

出勤标准设为 90%，考虑到学生每年难免有病假。缺课超过 10% 的情况被视为长期缺勤。

缺勤率如此高，促使安省教育厅长 Paul Calandra 推动新政，即强制将出勤占所有高中课程最终成绩的 10% 至 15%。

周二，Calandra 在省议会向媒体表示，这个想法“完全来自我与教师的交流。起初我根本没考虑过……，我还以为考试在所有课程都在进行，也以为出勤和参与度是成绩的一部分，后来才发现很多年来，这些因素早已被取消了。”

他指出，如果没有考试，那么最终成绩 100% 都会基于课堂作业，这意味着“学生可以随意进出课堂，成绩完全不受影响，这给课堂管理带来很大难题。”他正要求多数课程在指定考期内安排考试。

“同时，有些学生真的非常努力，但努力却无法获得成绩上的认可。这既是课堂管理问题，也是因为学生离开学校后，不能等到上大学才第一次遇到考试。”

如果学生因病、宗教节日、体育赛事，或原住民学生因传统狩猎需要请假，缺勤将被允许。

Calandra 在周一宣布新法案“优先提升学生成绩法案”（Bill 101）后表示：“显然，对于体育等各种原因不得不请假的学生，会有豁免，这些都超出了学生个人的控制范围。”

他补充说，豁免范围还将涵盖“天气等因素……但总的来说，我很有信心教师了解自己的学生。”

信息系统数据显示，小学1 至 8 年级学生的出勤率也不高，但仍优于高中生，有 55.5% 的小学生出勤率达到 90% 及以上。这一数字也远低于 2017-18 学年的 72.6%。

九年级学生中，45.7% 的人出勤率达 90% 及以上，2017-18 年这一比例高达 68.7%。

Calandra 表示，这项法案“明确要求学生必须出勤才能获得分数，强调到校出勤是成绩的一部分，也要求必须考虑考试成绩。”

争议：逃课也有正当理由

不过，对于一些与青少年打交道的一线人士来说，新举措令人担忧。

Omar Khan 表示，这一新政策可能会对低收入和新移民家庭的学生造成伤害，因为他们的缺勤往往反映了超出自身控制的困难。

Khan 是多伦多公校教育局（TDSB）城市核心社区咨询委员会的联合主席，该委员会因省府监管暂时暂停。他说：“我们需要更深入了解学生不来上学的原因。”

他同时也是草根组织 Engaged Communities 的负责人，该组织在 Thorncliffe Park 和 Flemingdon Park 与青少年合作。他说：“我认为厅长认为学生只是逃课，没有正当理由——其实有很多正当理由。”

Khan 指出，学生可能因为在入读高中时就存在学习差距、感到缺乏支持，也可能因要兼顾课外打工、照顾年幼的弟妹，或陪同父母外出翻译等责任而缺课。

一些在读写和算术方面存在严重短板的学生，可能在课堂上感到迷茫和自卑，最终选择“不上学来保护自己”。

Khan 更希望省府把重点放在早期学业干预、增加支持和缩小班级规模，而不是用出勤率来惩罚学生。

他还表示，青少年不应因工作或家庭责任而错失学业。他注意到，随着天气转暖，很多高中男生白天去工地打工，为家里分担经济压力。

TDSB 教育委员 Michelle Aarts 称，将出勤作为成绩要求属于“人为抬高分数”。

“只有极少数特权学生可以每天无障碍到校，他们没有外部或内部的障碍——他们就因为‘来了’能多得 15% 分数。”她说，“这和知识或能力毫无关系——只是出席奖。”

新民主党省议员 Chandra Pasma 是该党教育事务评论员，表示如果政府要让家长知道孩子的成绩将取决于是否到课，就需要明确传达出勤政策。

她说，政府"不是在帮孩子，而是在害他们失败"。"教师和教育工作者跟我说，孩子们不去学校的原因各种各样——心理健康支持不够、特殊教育跟不上，还有学生交通补助被削减。"