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安省审计总长:政府失职 漏征税款5亿

昨日(周一),安省审计总长麦卡特(Jim McCarter)在新公布的年度报告中披露了一个惊人的消息:由于自由党政府的税收监管力度不够,数以亿计的税款收入从本省每年的收入中流失。先前,安省财长邓肯(Dwight Duncan)曾宣布本省来年可能面临高达5亿的赤字,并强调其原因完全是经济不景气。可是现在看来,如果政府的工作做到位,财政赤字完全可以避免。

报告显示,本省漏征的税项很多,主要包括烟草、汽油和柴油。就拿烟草来说,由于政府对香烟走私和非法售卖的打击力度不够,仅这一项就让安省每年损失高达5亿元的税收,正好等于政府所宣布的赤字额。麦卡特继而指出,其实打击漏缴烟草税并非如人们想象那么复杂:比如说,只要政府稍微加强一些监管,防范某些原住民向公众私售政府特批的免税烟,就能挽回很多损失。

早在2001年,省审计局就曾在年度报告中指出,政府使用的税务软件系统、税收政策及征收程序等存在一些漏洞,使本省损失了一些税收。可是好几年过去了,这种偷税漏税情况却非但没有得到缓解,而且还一直呈增长趋势。

(安省审计总长Jim McCarter)

最后,审计局毫不留情地在报告的结论中指出:省府在保证税务收入和打击漏税方面存在不少失误(oversight),应当尽快改进。而麦卡特在事后接受采访的时候也表示,政府应当加强税收监管力度,特别是烟草业。他强调,在任何时候5亿元都是很大的一笔数目,尤其今天安省已进入经济衰退,每一分收入都显得十分珍贵。

省议会上反对党炮轰

据悉,从几个月前开始,安省省长麦坚迪(Dalton McGuinty)就不断表示,由于经济衰退、政府税收骤减,大批利民项目如增聘护士、修补学校建筑、成立专业医疗机动队的计划将“迫不得已”地被搁置,否则就会面临巨大的赤字负担。然而,现在审计报告的数据却告诉人们,政府面临赤字的原因似乎不是经济原因,而完全是自身的问题所致。

在审计报被公布之后,省议会上炮轰声不断。如安省新民党领袖汉普顿(Howard Hampton)干脆直斥自由党政府“失职”(dropped the ball),称现在人们已觉得政府课税过重,在看到这份审计报告后,他们会更失望。

而保守党领袖庄德利(John Tory)则把矛头指向省长,称这是纪律问题,问题从最高层就开始了。他继而表示,如果麦坚迪真正关心、珍惜纳税人的钱,就不会放任问题拖了这么久还未解决。

审计报告披露的其它问题

在长达百多页的报告中,税款收入的漏洞只是其中的一小部分;审计报告中还有更多的案例,毫不留情面地曝光了政府没有好好地使用纳税人的钱。比如,宾顿市(Brampton)一所公私合伙投资的医院竟比政府独自兴建的成本还高;以及虽然政府动用1亿多元清理法庭积压案件,但是积压数目还在不断增多,而且每宗案件平均出庭次数也在增加。巨大的积压额导致超过10万宗案件拖延,创下15年来的最高纪录,而这最终可能导致大量案件超过审讯期限,不了了之。

而审计报告还建议政府在其他一些方面应该改进,这包括:改善监管工作,取缔违反食物安全标准规则的屠宰场、食品加工厂,以及乳制品厂;加强特殊教育经费的利用率,虽然经费在过去的6年里增加了54%,但受益的儿童只增加5%;改正教育局滥用预定紧急维修费用的问题;提高社区内的护理水平,这样可使医院内一半精神病患者可回家居住,减轻医疗系统的负担;改善监狱员工旷工情况严重的问题等。

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