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政府表示将随美国拿出汽车业救援计划

为了挽救摇摇欲坠的北美汽车工业,美国总统布什于昨日(周五)宣布将对美国汽车三巨头(通用、福特、克莱斯勒)“有条件地”提供174亿美元的短期贷款,以便让劳资双方有时间互相沟通、达成协议,并早日提出改组汽车业的方案。

就在布什提出拯救方案后不久,联邦总理哈珀和安省省长麦坚迪相继也发表声明,赞扬布什政府的这项救援是个“好消息”,并表示加拿大会紧跟美国的脚步,针对本国的汽车工业出台“一揽子救援计划”(aid package)。

据悉,本国救援计划的详细方案(包括金额、附加条件)要等到今天(周六)才会被披露。如果雪暴停止,总理将亲自从温尼伯赶到多伦多和麦坚迪一同召开新闻发布会公布这项方案。

不过,鉴于联邦政府先前曾承诺加拿大会“按比例”地负担对北美汽车业的拯救资金,所以有分析家估计,这次联邦只会拿出美国救援总额174亿美元的20%,即42亿加元的贷款。

据总理哈珀的通讯主任、发言人特内克(Kory Teneycke)透露,本国的救援计划和附加条件将和美国的差不多。此外特内克还强调,虽然本国是北美汽车工业的合伙人(partner)之一,但所占的份额并不多,因此会“按照比例”地对汽车业投入资金,帮助他们改组产业。分析人士指出,联邦政府的这番态度是给本国汽车业一个暗示:不要指望政府会无止境地投钱。

而工业部长甘礼民(Tony Clement)则赞扬了美国的救援计划,但是却拒绝对本国即将出台拯救方案作任何评论和猜测。

方案焦点:如何“改组”

值得注意的是,无论美国还是加拿大的救援方案都不是无止境地投钱,而是附带了不少条件。例如美国总统布什在宣布上述救援方案的时候曾表示,三巨头应在3个月内提出“改组计划”,否则政府就会收回贷款。

然而,汽车业“改组”谈何容易。先前有网络人士评论道,所谓“汽车业陷入危机”其实有一大半完全是自己造成的,经济不景气不过是一个诱因而已。汽车业真正的问题在于制度方面:庞大的工会已经成为产业上的“毒瘤”,以“福利”为由增加了许多不必要的成本,造成了该产业负担过重。如果汽车业“改组”,工人利益就势必受到影响,工会更不会答应。于是,汽车商和工会互不妥协,改组方案迟迟拿不出。

为此,布什在公布救援方案的时候曾表示,汽车制造商与工会必须了解当前的危险形势,并做出必要的艰难决定、去改革,否则唯一的选择就是破产,那对双方都不利。此外,他还“呼吁”汽车工会工人必须在明年底之前,接受与外国汽车工人相等的薪酬及工作条件。

本国汽车工会的反应

加拿大汽车工人工会(CAW)主席卢恩扎(Ken Lewenza)对布什的救援方案表示了肯定,但是又称本国工人将因此受到不平等对待。据他预测,加拿大联邦政府也会对本国的汽车业提出同样的“改组”要求,让本国工人也接受减少工资的条件。因此对于工人而言,未来几个月将会是“动荡”和“剧痛”,而工会将是本国汽车产业改组中最大的“受害者”(loser)。

(安省温莎汽车配件厂工人听到美国宣布援助3巨头的消息后欢呼雀跃;来源:星报)

据业内人士估计,如果美国汽车业得以成功改组,美国汽车工人需接受每小时削减10到15元的薪酬及福利待遇。而加拿大这里为了相应地提高竞争力,便不得不将工人工资减15元/小时或至25元/小时,这对本国工人便显得很不公平。然而如果不这么做,三巨头可能就会在加拿大撤厂,这样工人损失更大。据悉,目前加拿大汽车工人工会已经接受了一份为期3年的最新工资冻结合约,直至2011年截止,工会表示此举将会为汽车厂商节省9亿元成本。

然而一些分析家表示,即使获得经济援助,加拿大仍然会由于通用及克莱斯勒的重组改革计划损失15,000至20,000个职位。卢恩扎同时也表示虽然布什政府的承诺将足够保证通用及克莱斯勒度过明年第一个季度,但汽车工业更需要的,是“长时期稳定”。

此外,卢恩扎还再次呼吁本国政府对进口汽车(尤其是韩国车)增加贸易壁垒以保护本国的汽车业,否则工人的日子就更难过了。

问题:拯救汽车业一共需要多少钱?

据本地分析人士表示,布什的计划目标在让汽车工业于短期内继续营运,却将长期的问题交给奥巴马政府。据估计,待到奥巴马上任后,估计会有更大笔的资助。至于挽救底特律这几家汽车制造厂,需要耗掉美国政府多少钱,就真是无从稽考。

马利兰大学商业教授Peter Morici表示:要让事情得到彻底解决,估计要用1500亿元,甚至更多,可能在未来几年之内,共要花掉政府2000亿。这些公司重组不易,亦没可能很快达到协议的要求,这对奥巴马政府将是一个难题。

此外,他又分析加拿大联邦和安大略省政府最终要动用480亿元,这个数字超过了加国有史以来最大宗的联邦预算赤字──1993年的420亿。

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