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北美时报:哈珀放下身段推动外交蜜月

(北美时报)哈珀上台之后,几度更换外长,外交政策全部掌控于他一人之手,然而他在外交上的成就三年下来却乏善可陈。甚至,由于和美国前总统布什在气候和阿富汗驻军问题上一唱一和,遭到民意的不满。唯一光亮的中美洲外交也被专家解读为积极为美国解决后院问题,加拿大的实际收获却甚微。在和其他大国打交道中则几乎处于被"忘记"的地位。但是,这一个月,哈珀一改保守形象,要开始外交出击了。哈珀上周四刚刚在渥京与美国总统奥巴马握手,仅隔一天,就在周末赶赴纽约,加强加拿大与美国及联合国的关系,他在国内的外长暗示哈珀总理将实现首次访华。哈珀这一轮外交攻势是情绪化的推动,还是战略性的安排?抑或是在加拿大经济陷入全面衰退的情势下,寻找出口和通路的无奈之举?

哈珀作为加国总理首次说出来北美的安全问题,加拿大和美国不分彼此,感同身受,将同受危险。这主要是被去年北朝鲜试射导弹吓着了,北朝鲜没有眼睛的导弹完全可能偏离目标,落到加拿大的领土上来,所以加拿大的恐惧声音比美国还大。 而奥巴马没有就阿富汗驻军问题压加拿大和哈珀;没有就气候问题压阿尔伯塔和哈珀,只是说要共同建立机制来予以研究,没有公开指责阿尔伯塔的焦油提炼;没有提到贸易保护主义;响应哈珀关于边境问题的倡议;没有对加拿大之前的政治算帐,反而表示"我爱这个国家(加拿大)"。另外,哈珀首次感受到奥巴马的魅力旋风,他在电视谈起奥巴马,就跟奥巴马的大众粉丝有差不多的情绪化。这样一来,既然美国总统说了没有贸易保护主义,既然美国人说了热爱这个北方邻国,既然奥巴马还表达了"天气暖和之时,将会再来"的承诺,既然加拿大又那么依赖这个强悍的邻居,那么,自然就是哈珀南下表示加拿大态度的时候了。

于是,在周一,哈珀来到了纽约,虽然和联合国秘书长的会晤大量涉及政治、全球气候等问题,但是在曼哈顿参加的一个与美国人的高峰会议上,当着美国银行界和商界领袖的面,哈珀高调促销加美之间的开放贸易,他接受美国媒体的采访时表示,美国要稳定金融市场,否则衰退将会继续。

再说哈珀访华问题。奥巴马访加的时候,正值希拉里访问亚洲。美国对亚洲的高度重视是不是也感染了加拿大,是不是也让一贯对华强硬的哈珀反思一番? 就在这周,他的外长突然间暗示到,只要中国邀请,哈珀就会访华。这跟以前他的外长对中国驻加拿大大使的求见不理不睬的态度相比较,有着天壤之别。外长康农是在22日的加拿大电视台的质询节目中说出这一番话的。康农还辩白保守党政府虽然三年里面没有访华,但是对推动加中关系还是很积极的,比如投资20亿元建设"亚洲太平洋运输系统"等等。康农表示不久将与中国外长杨洁篪见面,并暗示会讨论哈珀访华的问题。外长言下之意是,哈珀访华已万事俱备,只欠中国一个邀请了。

记得哈珀在争取第二次连任的时候,曾经信誓旦旦地说他将访问中国,但是至今没有兑现。在其他国家纷纷向拥有充足钞票的中国示好并要求访问中国,以寻求好处的时候,是不是加拿大也坐不住了。但是,如果哈珀在这个时候访问中国,恐怕又会让反对党派讽刺道"你不是说过金钱不是万能的大话吗,现在怎么可以抛下人权和自由,去中国乞求去了呢?"如果不去呢,也会被反对党指责说疏远中国,让加拿大没有得到任何贸易上的好处,白白把机会拱手让给欧洲和美国。由于哈珀顾及很多,而且在访华的问题上曾经反复多次,还抛下重话得罪过中国,所以如今仅仅凭外长的一番话,哈珀就真会访华,还值得怀疑。而且对中国而言,加中之间的争端和议题也不少,像赖昌星问题、高山的引渡问题、达赖喇嘛问题、购买油砂矿等问题,还有加中旅游协议问题等等,不是哈珀喊一声访华就可以解决得了的,至少要就以上的某一项或者某几项内容作出 "某种表示",才能让中国放心,所以,外长的讲话,恐怕还不可全信。然而,由他的外长抛出绣球,试图将解决问题的责任一方推到中国的身上,却极可能是真的。但是中国现在黄金加身,在高处发光着,当然要价抬高了,哈珀什么都不愿意做,就想捞到好处,恐怕将是"竹篮打水一场空"。

说到底,不管哈珀访华能否成行,但是能搞好与关键邻居美国的关系,这对哈珀的形象无疑大有提升,这也将是哈珀在总理任期内最大的一笔收获了,他的这一外交蜜月能否持续,能否带来实效,不仅要看哈珀和他的团队的政策,又要看加拿大的经济会衰退到什么程度。但是,一个事实是,加国的经济衰退目前只有往下滑的迹象,并没有好转的兆头,看看本周NORTEL 裁员3200人,看看魁北克省最大的养老金基金损失398亿元,就知道加国的经济现在仍然在往谷底走。在这种特定的困难情形下,哈珀的政策能否能像奥巴马一样注重实效,这才是重要的。

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