联合国报告 加拿大成全球毒品“集散地”

(环球华报) 联合国日前发表最新报告指出，加拿大已成为全球主要毒品生产商和供应商，成为安非他命和摇头丸交易中心。

联合国毒品犯罪办公室发言人吉莫朴（Walter Kemp）表示，上述长达314页的报告甚至令许多加拿大人都大吃一惊。

该报告指出，近来尤其在加拿大，涉及毒品的有组织犯罪有增长趋势，既包括毒品的生产数量，也包括毒品的出口数量。像澳大利亚83%的进口安非他命，日本62%的安非他命，都来自于加拿大。特别从2003年开始，尤其在2006至2007年间，加拿大开始在全球毒品交易中占据越来越重要的位置。自从2004年以来，加拿大成为北美摇头丸市场的主要供货基地，也是日本2007年摇头丸的最大来源地。

报告分析说，加拿大的毒品交易与亚洲犯罪组织和自行车帮（biker gangs）有直接关系。报告里面的数据得到警方的认可，卡尔加里前任警探沃尔顿（Steve Walton）对上述结果并不感到意外。他说，加拿大的主要困难是广袤的海岸线难以监控。而各省法庭对毒品法的不同解读过于宽松，也成为吓阻犯罪组织的障碍，吸引了大批已在印尼和澳大利亚建立分销网络的犯罪组织，纷纷到加拿大落地。沃尔顿出版过有关加拿大街头毒品的研究专著，认为亚洲犯罪组织和自行车帮应该对此承担主要责任。

沃尔顿指出，特别是在过去5年，加拿大事实上成为毒品的出口国家。

联合国的研究发现，近年来合成毒品的生产和消费都呈现急剧增长的态势，如安非他命和摇头丸。据了解，全球有近5千万人吸食安非他命，2700万人服用摇头丸，不法毒品市场价值高达3200亿美元。

联合国毒品犯罪事务主管考斯塔（Antonio Maria Costa）就此指出，这使合成毒品成为世界上最为暴利的最有价值的商品，涉及安非他命的犯罪率也最高。与此同时，考斯塔指出，有关方面认为使毒品合法化，作为解除毒品威胁得出路，这样做是不适当的，也是绝对不可取的。因为国际社会不可能在保护公共健康与公共安全两者之间有所偏废，必须两者兼顾缺一不可。

联合国的研究报告也指出，在欧洲和北美的大麻与可卡因的需求则呈现下降趋势，鸦片生产减少，甚至衰落，这在一定程度上也反映了新的特点。

联合国的上述报告还建议道，要把毒品使用当作疾病来看待，确保毒品处理可以广泛接触，强化反对有组织犯罪的国际协定，巡警重点放在暴力犯罪上。

卑诗省皇家骑警官员福加尔特（Pat Fogarty）认为，美国在毒品管制方面要比加拿大严格得多，相关法律也健全得多。而有犯罪学家则不以为然，西门菲沙大学犯罪学教授博伊德（Neil Boyd）就表示，联合国的上述报告只是代表美国行政当局，从数字上对加拿大进行政策攻击。

联邦公共安全部长洛安（Peter Van Loan）则对联合国报告给予正面回应，表示加拿大确实存在对毒品的“纵容态度”，司法体系没有真正严肃地处理毒品犯罪，结果在毒品的进出口方面出现许多漏洞。洛安还透露，联邦保守党政府曾经提出过一项议案，对毒品贩子确定最短刑期，不过该项动议在今春议会结束之前，没有在参议院获得通过。