罢工将结束 市府工会究竟谁作出妥协？

(本网综述) 经过长达36日的交锋，本市市政府终于和两大市政工人工会达成了临时协议（tentative deal），结束了这场为期一个多月的罢工闹剧。从今日（周二）开始，一些被关闭了一个多月的市政服务、设施会陆续重新开放，而本周三和周五，工人和市议会则会就协议分别投票，以决定是否让协议通过。

工会：没有对市府做出让步

大罢工的结束无疑让市民们松了一口气，不过让人们不解的是，工会和市府竟然“各唱各戏”，都表示自己取得了谈判的“胜利”，而且双方皆对媒体拒绝透露协议的细节。

昨日（周一）上午8点半，市政工人工会416分会（本市室外工人工会）的主席弗格森在临时协议达成的第一时间向守候在谈判处大厅的工人和记者们宣布了这一好消息，并立刻获得了工人们如雷的掌声。

弗格森表示，经过了旷日持久的“拉锯战”，工会方面终于获得了足可以“引以为傲”（proud of）的协议。他透露，工会在最后一刻都没有接受市府的任何让步要求，直到市府的谈判小组撑不住，被迫自己取消了这些“不公平的”条款。至于临时协议的细节，弗格森则守口如瓶，而且也不愿透露市府取消了哪些“不公平的”条款。

据416分会的发言人帕特女士在谈判结束后晚些时候的表述，市府这次做出了很大的妥协。当时有记者问道工会是否否决了市府提出的全部118页让步要求，她明确地表示“是的”。

79分会的负责人也对能够达成临时协议而感到十分高兴，称这一结果很令人满意；不过，她又表示工会本来是不想、也是不需要通过罢工来争取权益的，暗示市府对工会逼人太甚，应该对这次罢工负责。

市府：谈判取得了预期的胜利

不过，市府方面透露的信息则和工会的表述很不一样。

在昨日上午8点半，和416分会达成了临时协议之后，市府方面并没有派人和416分会的主席弗格森一起出来宣布这个消息，而是继续和79分会进行谈判。下午两点，和79分会的临时协议达成，但是市府方面还是没有消息。直到一个半小时之后，即昨日下午3点30分，市长苗大伟才站出来对民众正式宣布市府和工会已达成了共识。

市长表示，新签订的临时协议已达到了市府的预期目标（reach the principles we set out at the outset of negotiations），也做到了对工人公平、让市民负担得起，以及使政府拥有更好的“灵活性”（flexibility），使之能在未来继续为市民提供高质量的服务。至于协议的关键点，市长则坚称不方便透露，而只是表示市议会会在本周五就临时协议投票。

令人不解的是，如果按照市长所言“临时协议已达到了市府的预期目标”，则市政府是没有在谈判中做出妥协的，这和工会方面的表述完全不一样。

市长还表示，罢工最终没有赢家：市民损失了服务、员工5个星期没有拿到薪水、而市府在5星期中失去了自己的员工。最后，他为市民在此困难时期的出色表现，向市民深切感谢。
不过，当被问及是否会因暂停服务向市民退还部分物业税，苗大伟则坚称没有这个可能，因为罢工期间市府保持了部分服务，并已退还夏令营、游泳等项目的费用。不过，市长表示未来可能考虑退还部分垃圾费。

市府和工会各让了一步？

尽管市府和工会双方都守口如瓶，但是本地的主流媒体还是从其他渠道获得了一些临时协议的信息。据悉，市府和工会的谈判的主要争议在于“病假储蓄系统”，即员工每年都有一定数量的病假，如果用不完可以积累到下一年。工作满25年（或退休后），市府用现金赎买这些病假，赎价最高可达该员工半年的薪水。

该消息来源指出，在这一争议上市政府和工会实际上是“各让了一步”：对于即将退休的老员工，市府依然保留了他们的“病假储蓄”；对于现有的大多数员工，他们则可以选择现在就把已有的“病假储蓄”兑现，或者冻结到退休时再兑现；至于以后招入的员工，则不再享有这一福利了。

主流媒体的评论版上，有评论人士指出，如果临时协议真的是如上述消息所描述，则对双方都算公平。持续了一个多月的罢工非但没让谈判变得容易，而且还增加了双方的负担，任何一方都不敢做太大的让步，否则双方的头脑（市长和工会主席）就会面临信任危机。事实上，据评论版上的人士透露的信息，市长和工会主席其实已经面临信任危机了：很多市民已经明确表示以后不会再选苗大伟作市长；而弗格森对这次劳资双方的形势判断不足，导致罢工延续的时间过长、工人一个多月没有领到薪水，也让他失去了很多人心。

本周陆续开放的市政设施

市府经理潘纳恰提表示，市府将尽快开始为3万名员工恢复正常工作的程序。不过，由于已经停工了一个多月，不少工作需要做准备，比如游泳池需要清洗后放水；儿童中心需要做清洁工作、配置食物储备等后再开放；公园也需要剪草和保养等，因此不可能在短时间内全部开放。

据悉，今日（周二）可以恢复的服务有：急救服务、湖中心岛的轮渡、市府经营的高尔夫球场、公园里面的喷水游乐池（splash pads），以及公共厕所。此外：市政府经营的室内游泳池将在本周日开放，室外游泳池将在下周一开放；街头的垃圾箱、室内的临时垃圾站将在本周末清空；夏令营（Day camps）和日托中心也将在下周一开放；收集垃圾将于下周开始恢复正常。