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OLG丑闻引发大震动 省长严格公款规管

(本网综述)鉴于在不到半年的时间内,省属两大机构eHealth Ontario和OLG接连出现滥用公款的丑闻,省长麦坚迪(Dalton McGuinty)宣布对所有省属机构的开支进行严格规管。不过,省议会中的反对党议员们对省长的做法并不满意,坚持要他追问相关厅长的责任;而民间也传出了让他“追查到底”(get to the root of the problem)的声音。

背景:两大滥用公款的丑闻

据悉,引发这次大规管的是近几个月省府下属机构eHealth Ontario和OLG爆出的滥用公款的丑闻。

在今年6月份,负责为安省开发电子病历系统的eHealth Ontario 被查出高层人滥用公款,并且滥用职权,其中包括聘请每日收取2,700元费用的顾问,还要报销小开支如茶和零食等,而且将500万元未招标的合同给熟人公司。

这桩丑闻在省议会和民众引起了很大反响,人们不仅要求省府追查责任人,反对党还把矛头直指自由党政府,要求省长道歉、以及负责eHealth Ontario的安省卫生厅长卡普兰 (David Caplan)引咎辞职。

不过,省长并没有将责任追问至省府相关人员,而只是要求eHealth董事会勒令行政总裁克莱默女士(Sarah Kramer)离职。不过,省府却需要给克莱默近32万元的离职补偿金。据披露,克莱默在eHealth工作仅几个月,除领取38万元薪资,还获得11.4万元奖金。

卫生厅长表示,按照克莱默的工作合约,她得到的离职补偿金应该比这还多,为了避免日后的官司或诉讼,省府“不得不”付给她这笔离职补偿金。

就在eHealth丑闻爆发后不到3个月,负责本省博彩的机构OLG(安省彩票及博彩公司,Ontario Lottery Gaming Corporation)也被发现有严重的滥用公款,和报销“不可接受”的费用(如酒水)的行为。同时,该公司高层也存在滥用职权的嫌疑,包括可疑的内部工作人员获奖,老虎机故障,在本省汽车业接受资助的时候购买外国车作为彩票奖金等。

这次,省府下决心全面清理门户,将博彩公司高层“一锅端”,直接让包括CEO在内的全体6名董事成员辞职,而且不给CEO发离职金。同时,省府还请舞弊调查组介入此案,包括要求审计部门对博彩公司的财务进行详细审计。

省府严格规管省属机构开支

连着两起滥用公款的丑闻,不仅在民间引起很大反响,也令省府极为震动。正在度假的省长麦坚迪也连忙结束了假期,赶回来处理OLG的丑闻。

昨日(周二),麦坚迪就OLG丑闻一事发表讲话,正式宣布600个省属的机构﹑委员会﹑专员办公室的员工开销会受严厉规管;其中,23个最大机构要向操守专员(the Ontario integrity commissioner)报销开支,取消内部主管审批员工开销的权力。

省长还严厉警告省属机构的主管们,要他们以身作则,不然就会和OLG的高层一样,面对离职的命运。至于员工报销“不可接受的”开销,“诸如个人用品及职员活动酒水”,则必须归还公款,将钱还给纳税人。

他表示,什么是可以报销的,什么是不可报销的,省府相关的纪律条文写得很明白,他无须重申。关于OLG滥用了多少公款,审计署的调查员会给出一个合适的答案。

反对党指责省府未问责到底

尽管省长摆出了严厉的姿态,查办涉案人员、警告其他机构的高层人士,但是省议会内的反对党们仍然不满意。从eHealth Ontario一案开始,他们就要求省长问责至相关厅长,但是后者一直不愿那么做。

本省保守党党魁赫达克(Tim Hudak)表示,麦坚迪如此高调的唯一原因就是,他再次被抓住把柄了(he got caught again)。他指出,这些问题机构的头脑都是省府任命的,他们出了问题,相关厅长不可能没有任何责任。事实上,追究厅长的责任,才能产生效用,起到警诫其他高层人士的作用。

安省新民党领袖霍沃斯(Andrea Horwath)也表示相同观点。他表示,新民党一直主张追究相关省府厅长的责任,但至今仍未看到省府这么做。

社会专家和民间的反应

对接连出现了两桩丑闻,以及省长严格规管开支的举动,多伦多大学商业操守教授布鲁克斯(Len Brooks)表示,省府和省属机构花纳税人的钱,人们有权反对。同时他也称赞,省长要求各机构主管自律,以及加强对开支的规管做得正确。不过,省长也应该承认,本省的相关政策存在问题,这才有了滥用公款的现象。

连着两起丑闻再次引起了人们对公立机构滥用公款案的敏感,在主流媒体的评论版上,人们也就这个问题讨论得沸沸扬扬。

一些人将矛头指向自由党政府,表示下属机构在半年内接连两起滥用公款案是令省府羞耻的事情。自由党政府首先应该为他们的管理不力负责,其次就该追查到底、将问题的根源挖出来。

还有人进一步指出,自由党政府一向姑息养奸,这才让滥用公款的金额越闹越大,涉案人员越来越多。不过,很快就有人反驳说,公立机构滥用公款是长期现象。例如,OLG于1975年就创办了,将责任全推到自由党政府身上,显然有些不公平。

不少人还是表示,省长这次果断地将OLG高层全部撤换是值得称赞的。不过,毕竟出了问题的都是省属的机构,省长自己也确实该检讨一下选拔人才的方法。同时,很多人也希望能够将责任追问至厅一级,从根本上解决这一问题。

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