安省通过HST 反对党和民众炮轰阵阵

(本网综述)昨日（周三），安省省议会经过“三读程序”、正式通过了饱受争议的合并税法案（本省的PST和GST将于明年7月1日合并成HST）。届时，一些现在可以免除省销售税（PST）的商品将不再享受免税待遇。对于省府通过HST法案，不仅反对党大加指责，很多民众也非常不满，主流媒体的留言评论版上炮轰阵阵。

背景：“HST拉锯战”

所谓“合并税法案”，即是安省8%的省销售税(PST)和5%的联邦货劳税(GST)合并成为13%的统一销售税（HST）一齐征收。目前，在联邦诸省、区中，魁省、新布伦瑞克省、新斯科舍省（Nova Scotia），和纽芬兰省都采用这种税制；卑诗省则和安省一样，将从明年的7月1日起征收HST新税。

不过，由于征收统一销售税（HST）会令原来可以免除省销售税（PST）的商品将不再享受免税待遇，潜在地提高商品价格、增加民众的生活负担，所以自省府推出了HST方案以来，一直遭到反对党和不少民间组织、人士的强烈反对。在征收HST上，反对党没少骂执政的自由党“扰民”、“搜刮”，并多次要求投票、用尽一切方法阻碍法案进程，两名保守党省议员还甚至在省议会上演过“静坐”。同时，民间组织也没有闲着，多次组织集会和签名，向自由党政府施压。

面对议会内部和民间强大的压力，自由党方面则“铁了心”，省长麦坚迪除了多次公开表示“合并税案”将按时实施，而且出台了相关的政策以帮助民众“适应”。不过，自由党政府做过一些让步，例如扩大免税商品名单，但是终究不肯完全妥协。

省财政厅厅长邓肯（Dwight Duncan）接受问询（来源：CTV）

昨日（周三），在占议会多数席位的自由党的推动下，省议会以56票对29票通过了HST法案；同日，联邦众议院以253票对37票的投票结果，支持安省及卑诗省实施HST。联邦保守党、自由党和魁人政团投赞成票，联邦新民党投了反对票。

HST将带来税务优惠

对于HST法案顺利被议会通过，一直推动新税的自由党方面显得十分“欣慰”。正在印度孟买公干的省长麦坚迪(Dalton McGuinty) 表示，HST是一个“有竞争力”的税制，而各省用征收HST取代PST和GST则是大趋势，他相信民众会明白省府的长远用心。他指出，世界正不断改变，旧的一去不复返。省府和省民需要做许多事情，来适应现实、为家人创造更美好的未来。

省长还强调，HST能带领本省创造更多的工作岗位，帮助经济走出衰退的阴影，于今于后皆十分重要。

省财政厅厅长邓肯（Dwight Duncan）则称昨天对本省来说是“有历史意义的一天”（historic day）。他表示，受经济衰退影响，本省工人、特别是汽车业工人大量失业，而HST法案恰能帮助本省创造新的职位、令劳动力市场走出困境。

邓肯表示，HST法案中有降低企业税的条款，这会降低本省公司的运营成本（costs for business），可令他们降低商品的价格、使其更具备竞争力，以及有足够的资力去招聘更多的工人。厅长估计，在HST法案的带动下，本省有望在未来10年内新增60万个工作岗位。

据悉，HST法案最令企业和个人满意的地方，便是其中降低企业税和个人所得税（income taxes）的条款。这些税务优惠无需等到明年7月1日开征HST的时候，而从明年1月起便生效。同时，省府还会给低收入家庭发放最高为1000元的一次性补助，以便减轻合併税的冲击。

反对党和民众纷纷炮轰

没能阻止HST法案通过令本省的两大反对党，保守党和新民党很“愤怒”。他们在省内各地举行公听会、抨击自由党辜负了选民、丝毫不顾人民的反对，依仗多数席位强行通过了这份“增加民众负担”的法案。

安省保守党领袖霍德克（Tim Hudak）称，省府拼命给HST贴金，却似乎没有意识到本省的家庭已经厌倦了日益增加的税项。他指出，省府这种“搜刮”的行为，民众都看在眼里，他们对本届政府已经十分不满，希望“改变”。

不过，保守党并没有承诺，如果他们组成了新的政府，便会取消HST法案。

安省新民主党领袖霍沃斯(Andrea Horwath)表示，自由党恃仗多数优势，“以最快的速度、最少的公开辩论，强行通过法案”。他指出，目前本省正遭遇经济不景气、省民收入下降、生活陷入困境，征收HST无疑雪上加霜。

对于HST法案顺利被通过，民众的反应也很大。在主流媒体CTV的新闻评论版上，12小时内的评论有82条，是近日回复率最高的新闻。据统计，大约70%的评论人对省府通过HST不满。

不少人质疑，省府对HST今后可以创造60万个职位的估计有些夸大；还有人称，这些新增的职位有些遥远，或许官员们可以顾及一下现在省民的生活。

有人指出，HST确实能对本省的企业带来好处，而省府真正的目的是靠着搜刮民众来挽救本省的公司、企业，这对本省的经济、产业确实有益，但是对民众未免太不公平。

另有约10%的人表示并不在意，称HST其实和现在的税制区别不大，何况HST法案里面还包括了减少个人所得税的条款。

HST下的免税商品名单

HST实施后，原来免除8%的PST，后需要缴全税的包括：电力﹑家居供暖燃料﹑汽油﹑香烟﹑互联网使用费﹑法律审计与地产等专业服务﹑理发、干洗等个人服务。

可全部豁免HST的包括：基本食物﹑日托服务﹑市府供水﹑多数保健服务﹑某些医疗服务﹑多数教育服务﹑市府公共交通服务﹑汽车保险﹑按揭利息﹑租房﹑处方药﹑药剂师配药﹑音乐课﹑成人失禁产品。

可豁免8%的商品包括：书本﹑儿童服装和鞋﹑儿童汽车座椅﹑尿片﹑妇女卫生用品﹑印刷报纸，以及4元以下的熟食。