中国最贪县委书记：连袜子都公款报销

据《华西都市报》4月20日报道，云南文山壮族苗族自治州麻栗坡县原县委书记、文山州民政局原局长赵仕永贪污受贿近500万落马，被称为全国最贪县委书记。其情妇文山州委办公室人事教育科原科长郑娅琳因犯贪污罪被法院判处有期徒刑2年，赵仕永曾为讨“红颜”欢心一掷千金送给郑娅琳的别墅、汽车、名表、实木家具等全部上缴国库。

此案创下两项之最：赵仕永贪污、受贿近500万（不包括上千万来历不明的房产），是全国县委书记职务犯罪要案贪污受贿数额之最；其二，麻栗坡县是国家扶贫开发重点县，该县农民人均纯收入去年是1879元，而作为该县“一把手”的赵仕永，不但肆无忌惮地数十次伸手索贿受贿，而且变着方法用公款报销的方式贪污公款。

云南文山壮族苗族自治州麻栗坡县原县委书记、文山州民政局原局长赵仕永

去年被双规

赵仕永贪污、受贿近500万（不包括上千万来历不明的房产），是中国县委书记职务犯罪要案贪污受贿数额之最。

其情妇文山州委办公室人事教育科原科长郑娅琳因犯贪污罪被法院判处有期徒刑2年，赵仕永曾为讨“红颜”欢心一掷千金送给郑娅琳的别墅、汽车、名表、实木家具等全部上缴国库。

赵仕永连几元的袜子也都以公款报销，又称为「报销王」。

从万元以上的彩电、冰箱、皮包、手表，小到几元的洗漱品、袜子等，赵仕永都公然报销，创下贪官报销之最。

一个国家级贫困县的县委书记不是在考虑如何提高当地的经济发展水平上，而是利用手中的权力大肆索贿之余，还不忘变着法子报销各种用品。领着正常的收入，分文不动，还要把基本的日用品也由公家支出。作为人民公仆，县委书记不是为大众谋福利，而是中饱私囊、满足自己贪婪的私欲。

反过来，拿公款去包养情人却是出手大方、一掷千金：索尼笔记本电脑、洗衣机、平板电视机、欧米茄手表、金格百货购物卡9张(每张5000元)，还有：一幢别墅、福特车一辆、实木家俱等。由此可以间接地说，包养情人的消费同样也是公款买单。两相鲜明对比，公心殆尽，私心毕现！

而靠正常的工资收入根本无能力去包养一个情人，更甭说給情人购买并赠送一些高档消费品了。那么，要博取红颜一笑，只有拿权力去变现成金钱或实物，把罪恶的手伸向公款，最终从人民公仆一步步腐败堕落为阶下囚。

一个国家级贫困县的县委书记贪污、受贿近500万，还有上千万的房产来历不明，确实够得上是全国最贪的县委书记了。这里除了该书记的个人贪念之外，管理制度上暴露出来的漏洞其实也很明显。

为何县委书记连袜子、牙膏等这些最简单的生活日用品都可以名正言顺地用公款来报销？非公务性的个人消费怎么进入了报销体系的？报销制度是因人而设、因位而设？制度是人为制订的，也是为制订者服务的？

大凡腐败的产生，均是由权力过于集中、且缺乏有效的监督机制而产生。没有绝对的腐败，只有绝对的权力。去年在其被双规之后，就有人反映其独断专行、一意孤行，因为大权在握，所以才如此的肆无忌惮。而如果让一个贪念且蛮横的人担任领导职务，滋生腐败是迟早和必然的事。

前段时间有报道称：河南省四年时间共查出22名县委书记腐败，有的担任一年时间不到就落马。无论是正职的局长们，还是县委书记们，一把手成贪污腐败的重灾区和高危群体，已经不是个别现象，发人深思。

而县委书记作为一县的最高行政领导，至少拥有人事和财权上的绝对影响力和控制力。只是因为一些制度上的明显漏洞，人为的原因使然，所以连牙膏、袜子都拿公款去报销；腐败产生的机理，如何靠制度来监督和约束？

由此，史上最牛“报销王”的诞生，也就不仅仅当个笑话来看了……