北京玩真的？开违规任命干部举报网站

据中国之声《新闻纵横》7时34分报道，北京市日前正式开通了专门举报违规提拔任命领导干部的网站，今后市民如果发现在全市选人用人过程中存在“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选等违规行为，都可以通过网站提供的电话进行举报。网站中还将重点关注领导干部带病提拔的问题，一旦发现有举报情况，将会调查被举报人的选拔和任用过程。

北京12380举报电话的举报网址是www.bj12380.gov.cn，进入到这个网站网页的设计是比较简单的，在首页的显著位置写有有关于举报网站使用情况的说明，上面明确说明了举报网站的受理范围。上面是这样讲的：“本举报网站主要受理反应全市领导班子和领导干部违反党政领导干部选拔任用工作条例及有关法规选人用人情况的举报。”在首页的左上角有两个链接，一个是“我要举报”，一个“我想查询”，如果想要举报那个官员或者是哪个存在违规情况的单位就可以点击“我要举报”进去，进去以后像很多下载专区一样有协议条款，点击“我同意”就会进入到正式举报的网页。

当然正式举报的网页也是分为举报单位和举报个人两项，根据提示填写举报信息的时候，举报人的姓名和联系方式等等全部都是可以匿名举报的，但是被举报人必须有完全真实的姓名、单位、职务以及级别等等。如果想查询举报之后的受理情况，也可以点击首页左上角的反馈查询链接，进入以后填写查询码就可以查询到反馈信息了，非常方便。当然查询信息是举报人在上期举报的时候，填写举报信息的同时，从网站系统随机获取的，所以只有举报人自己知道，保密性比较好。记者试验了一下，从网站上填写信息的时间加上提交的时间大约只需要5分钟，非常方便，速度也是比较快的。

中央党校教授辛鸣认为，北京市政府运用网络来为干部选拔工作服务的做法，反映出了市委组织部希望我们的干部选拔更加公正、并将使干部选拔更加规范的一种努力方向。

辛鸣：随着我们进入信息化社会，网络技术为各种资讯便捷传播、社会诉求的无障碍表达提供了一个很好的条件，又用网络技术来为干部选拔工作服务可以让我们的干部选拔工作做得更好、更有效率。我们党在十四届四中全会提出来，希望用科学的方法推进党的建设，我们可以看到北京市委组织部这种做法，正是用科学的方法推进党的建设的一个很好的案例。

辛鸣认为，举报网站的效果将会比较明显，至少解决了两个关键问题：首先，它让群众举报有了渠道，或者说群众举报的渠道更加拓宽了;同时，它也使得干部举报有了可能。

辛鸣：首先，过去群众想举报，就算他发现干部选拔任用有违规之处，想举报不知道去那里举报，现在只要在网络上一点鼠标这个举报就完成，所以让群众举报有了一个可靠的渠道。第二，我们必须承认有一些干部选拔的不规范行为，像民主测评不高的干部，最后竟然进入了考察的范围里边，这种情况普通老百姓是不可能知道的，只有圈子内部的干部才知道。但是过去这些干部就算知道了这些情况也不敢去举报，至少他不敢去举报，毕竟大家在一起工作。我们性格憋屈得很厉害，良心上也很不安，但是就是没有一种可靠的稳妥的途径，让他既举报又不会影响他自己下一步的工作。现在我们可以说我们的干部同样可以拿鼠标上网，鼠标一点就可以举报，既维护了我们干部法规的严肃性，又守住了个人的良知。

虽然举报网站建立的积极意义不可小觑，但并不是说，仅凭这一剂药就可包治百病，就可以解决干部选拔中的所有问题，因而应保持一个平常心态来看待这件事情，不可高估，也不能低估。

辛鸣：干部选拔任用是一个系统的工程，要大量细致而深入的工作和环节需要我们去完成和推进，所以我说不要高估。但是第二句话是更不要低估，就是我们千万不要不以为然，因为我们都知道，水滴石穿，积沙成丘，事情都是这么一步一步往前推进的，如果我们把干部选拔的各界环节各个关口都能做到这个状况，那么我们干部选拔任用的工作当然就做到了真正的彻底的公正与归还。

今年3月份，中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》方案;中央组织部同步印发了“39种违规行为的‘杀手锏’”，即：干部选拔任用四项监督制度，北京市政府此次开通的这一网站正是缘此而生。各地也纷纷出台监督干部提拔任命的措施。比如，贵州省委组织部出台新规，选拔任用省管干部须详细记录选任全过程;山西省委组织部组织了四项监督制度闭卷测试。

除了各级党委、政府制定、出台的举报方法，近年来我国民间反腐力量也不断壮大，特别是以网络为平台进行的举报、反腐，尤为引人注目。记者采访了中国之声评论员、公共管理学者丁兆林。

记者：您如何评价北京市委组织部成立了这样一个舆论监督性的举报网站?

丁兆林：我觉得这不仅是从技术上对大众提供了一个反腐的——特别是用人方面，提拔方面的反腐的渠道，另一点我觉得它实际上向大众开辟了一个了解或者反映在任命方面出现腐败情况的开口。实际上，把更多的人纳入到这样一个体系中来，人们不仅能够了解任命最后的结果，而且能够在任命结果出来之后，有一个反作用力。在这个事情上我觉得积极效应应该体现在这里。

记者：现在贪官的腐败花样不断翻新，可以说，反腐难度不断增大。您认为，北京市开通了举报网站之后，下一步如何对其进行完善?

丁兆林：我觉得如果要想让民众更加信任，或者说相信这样的反腐是有实效的，除了技术条件之外，最重要是在真正反腐的风道上有真正的突破，或者说在很严格的把握上，在法律把握上更加严重。而且这些不仅仅是通过网站的方式体现出来，而且从事实和案例的角度能够体现出来让更多的人信任。

现在北京市政府在用人的这种反腐倡廉的角度中更大的作为，这是一个方面。是需要和其他的手段或者其他的方式共同来应用的。另外一点，我觉得不仅仅是通过一个官方的单独渠道，更重要的还需要把老百姓或者说用我们以前的话来说，发动人民大众的力量来共同反腐。从这个角度上来说，它是怎么能够引入更多人的老百姓的监督和舆论的监督、媒体的监督能够结合在一起。这是两个需要关注的点，这两个点做好了，我相信他达到反腐特别在提拔问题上反腐，它的效用应该是能够得到良好的保证和提高的。

记者：您认为，类似北京市创办的这种举报网站比普通网民以网络平台进行反腐，优势在哪里?

丁兆林：我想对于优势来讲是不言自明的，肯定是它有很多资源和渠道，还有更多的决策权。我觉得更重要的是，北京市开辟这么一个渠道，它实际上对前一段时间老百姓自发的民间反腐，通过网上引入更多网民更多搜索，最后达到反腐的效果其实是一种呼应。意思是说老百姓民间的个人英雄主义也好，或者说孤胆英雄也好，这样一些人现在不再是孤立的了，得到了官方的一种响应或者配合。

从这个角度来说，我觉得对于民间的反腐人士可能是一个非常好的消息，现在不光有民间的渠道，而且官方的渠道也向他们展开了，我相信会有越来越多的人愿意参与到反腐的过程中来。而现在这种参与得到了官方的认可，至少是渠道和技术上得到了一种认可，我相信参与的人多了，这个世界，最后就像鲁迅说了，原本没有路，走的人多了也就有了路，更多的网民的参与再加上官方的认可和配合，我相信这种舆论监督力量，能够在反腐问题上，特别是用人的反腐问题上一定能够产生积极的效果。