监察专员：儿童保护协会CAS缺同情心

(本网综述) 昨日（周二），刚刚获得连任的安省监察专员（ombudsman）马林（Andre Marin）在年度监察报告中将矛头对准了多家“行为失当”公营机构。这次，“儿童保护协会”（Children's Aid Society）和安省水电公司（Hydro One）都遭到了抨击，被批评对顾客态度和行为失当、没有同情心。

CAS被批评“没有同情心”

监察局是省属独立检查机构，职责是处理及解决公营部门行政失当所引致的不满和引发的问题。这也是马林在本月二日连任（每任五年）后，第一次公布监察报告。

在这次的报告中，专员将矛头对准了曾饱受移民群体批评的“儿童保护协会”（CAS）。报告披露，目前全省仍有数十个特殊儿童（special needs children）家庭的父母必须向CAS交出子女的监管权（custody），才能让孩子获得政府的特殊服务。

马林透露，每年都有一些家庭向监察局投诉CAS，表示不想为子女获得特殊服务而放弃监管权、并交给CAS看管。在2008年这样的家庭共有24个，而2009年则达到到了39个，似乎有上升的趋势。

安省监察专员马林 (来源：CTV)

专员表示，家长的投诉令自己“非常苦恼”，并希望负责孩童事务的省儿童及青少年服务厅解决问题。他还颇为强硬地指出，如果发现政府官员比较“顽固”、未能好好地处理，则监察局便会介入，而且监察专员也乐意处理这些投诉。

据悉，省监察专员最初在2005年就开始关注特殊儿童家庭的问题，但是由于相关开支比较大、加上省儿童服务厅不太愿意合作，所以始终没有得到妥善的解决。马林表示，每次监察专员提出这个问题，儿童服务厅就有人不高兴，坚称没有将孩子交给CAS监管。然而，后来监察专员查到了有关协议，发现确有孩子被送走。这时，儿童服务厅便又推托没有法院的指令（court order）。

马林对媒体表示，监察局可能需要再次对这个系统下手（take another run at the system），让整个系统变得更有人情味和同情心（more humane and compassionate）。

随后，安省儿童及青少年服务厅长布罗藤女士(Laurel Broten)表示，政府认真看待申诉专员的意见；同时强调父母不用忍痛放弃监护权，来换取子女所需特殊服务。她承诺，自己会再向下属重申这个方针。

马林的对CAS和特殊儿童家庭的关注获得了两大省反对党、保守党和新民党的赞同。新民党评议员丁诺沃(Cheri DiNovo)透露，自己已经通知下属若接到类似投诉案，直接转交监察专员办公室处理。

水电公司欺压顾客被批

除了对CAS和特殊儿童家庭的关注，监察报告也披露了安省水电公司（Hydro One）欺压顾客，这也成为人们关注的焦点。

马林在报告中指出，水电公司对某些顾客的做法实在“不公平”和“没有人情味”。例如，一位81岁、卧床不起的老妇人没有交电费，水电公司就要让老人的氧气机断电，直到监察局出面才助手。

还一桩颇令人不满的纠纷则是，一位民用用户按商业用户的标准交了6年的电费，而事后水电公司竟只给了172元的退款，直到监察办公室出面才退给了这位居民应得的、2200元的退款。更乌龙的事情还有，一对夫妇莫名其妙地为邻居交了好几年的电费……

马林警告，自己已经开始高度关注（highlight）水电公司的不当举措（questionable behaviour），它将成为自己以后调查的对象。

据悉，马林自2005年开始担任安省监察专员，一向以敢言和不留情面著称。在任以来，他尖锐地批评过多个省府部门和下属的公立机构，而且其言论也常常成为本地媒体的头条新闻。5年内，他曾就多项省民关注的问题进行了21次特别调查，包括内部人士经常中彩票，物业税的评估，结肠癌药调查以及残障儿童的照顾。

马林对安省彩票及博彩公司（Ontario Lottery and Gaming Corporation）的调查，直接导致他们的舞弊和挥霍行为东窗事发。去年8月，省府宣布解雇公司的CEO，而整个董事会也随后递交了辞呈。

今年早些时候，有报道说安省自由党政府打算通过“使用新的聘请程序”，以及不续约的办法除掉两名被他们视为“眼中钉”的监察专员，马林便位列其中。不过，经过两次面试、以及反对党们“力挺”，马林最终还是通过了面试、获得连任。

尽管自由党矢口否认想赶走马林，而且自由党省议会领袖史密斯(Monique Smith)还在议会称赞、感谢马林“在过去5年内的贡献”，但是仍然不能打消反对党和民众的质疑。

在公布了监察报告后，马林在接受媒体采访的时候也讽刺他的连任简直如“闹剧”（gong show）一般，并抨击这次的新聘请程序太过“政治化”（unduly politicized），他不希望自己的下任也遭受到同样的经历。