过半联邦国会议员拥有第二职业引争议

(本网综述) 尽管联邦国会议员的工资高达六位数，但是仍有将近一半的人有第二职业，或者有其他方面的收入。消息被披露后，在本地的社区引起了很大的反响和争议，不少人抨击议员们“贪婪”；也有人表示理解，称议员们搞第二职业无可厚非。

盘点国会议员们第二职业

联邦的法律对内阁部长做第二职业有一定的限制，但是对拥有兼职或公司股权的国会议员却大开绿灯。除了不允许他们借用国会办公室场地或议员身分为自己的私人公司牟利，没有任何限制。

法律还要求议员们每年向政府汇报自己的第二职业状况，以及申报相关的收入。不过，他们不用透露已经作了多少时间，也不必公布具体的数据，只需要说明是否超过了一万元。

据国会道德规范专员（thics commissioner）近日公布的资料，在本国的308名联邦议员中，有151位有第二职业、并从中获取收入；其中103人的名下有实业公司（或拥有部分股份），小到快餐饭店、烤面包店，大到旅游公司、房地产投资公司。

报告还披露，有99名国会议员除了拥有议员收入（底薪为15.8万元）外，还申报了超过一万元的收入；48名国会议员还领取各种退休金（多数是政府的退休金）；还有51人申报演讲、顾问费，或者出租物业和农场的收入。

国会众议院的四个政党领袖中，有两位也申报了国会以外的收入。其中，自由党领袖叶礼庭(Michael Ignatieff)除了有23.3万元的议员年薪外，还是自由新闻撰稿人和一家法国出租物业的联合东主之一。同时，他还能从外出演讲、着书立说中获得不菲的收入。

新民党领袖林顿(Jack Layton)是数间投资公司的东主或合伙人；同时，他还有多伦多市府的退休金收入（municipal pension）。

联邦总理、保守党领袖哈珀、魁人政团领袖杜锡(Gilles Duceppe)则没有申报任何第二职业，也没有任何公司的股权或收入。

议员们对第二职业的看法

本地主流媒体从各个渠道获悉的信息，让人们对国会议员们的第二职业有了一个大概的印象，他们的工作可用“五花八门”来形容。其中，有开投资和房地产公司的、有搞一家旅游公司和一家野外用品商店的、有从事通讯媒体的、还有开餐馆和比萨饼店的……

有好几位联邦国会议员，如代表圣约翰市东区的议员哈里斯（Jack Harris），在当选之后即表示自己再无空余时间打理产业，立刻关闭或离开了自己的公司。不过，大多数国会议员并没有这么做，而是在亲朋好友的协助下，在国会和第二职业之间“游刃有余”且“乐在其中”。

例如，代表多伦多伊碧陶谷中区（Etobicoke Centre）的Borys Wrzesnewskyj（自由党籍）在2004年当选国会议员后，决定保留自己的产业，一家面包店和杂货店。他把店铺的事务委托给了一位可靠的雇员，而自己只需要每月阅读报表即可。

他表示，自己非常喜欢烤面包的工作，每逢圣诞节和复活节，自己还亲自下店卷起袖子做面包。其实，时常下去干点体力活，能让自己更好地贴近普通民众的生活（reconnect with reality）。

魁北克地区的无党籍议员阿瑟（Andre Arthur）也透露，自己时常（regularly）离开国会办公室，“溜”进旅游大巴过一把司机瘾。同时，阿瑟也在国会山庄创下了议员从事商业活动的纪录。在过去的几年里，他将大把的时间投入到当地的广播和电视中。

关于自己搞第二职业，阿瑟则表示，开开巴士有助于自己贴近民众，以及接触实际的案例、了解民众的真实需要。

评论家和民间人士的看法

过半国会议员拥有第二职业的消息被披露后，在本地引起了巨大反响和争议。

女王大学退休教授弗兰克斯（Ned Franks）表示，联邦给国会议员很高的待遇，正是为了让他们一心一意地全职干好人民委托给他们的任务。搞第二职业“容易令人民失望”，而人民也不希望议会里全都是做生意的富人，无法了解他们的疾苦。

他还暗示，议员们一边手握立法大权，一边还拥有自己的私业，很难说他们会不会在立法的时候偏向自己的阶级，而不能坚决地为底层民众说话。

在本地主流媒体的评论版上，相当多数的民众都赞同弗兰克斯教授的观点，有激进的人甚至抨击议员们“贪婪”。

不过，也有人从议员的角度考虑、替他们说话。一位评论者表示，一旦议员们落选，他们很难再从事以前的专业，所以如果强迫他们放弃第二职业，会让他们有后顾之忧，而且也是“不太人道”的。

随后就有人反驳称，国会议员们不仅享有高薪，还有着“远远高于常人的”各项福利待遇。例如，国会议员干满八年便可以领取退休金，这正是考虑到他们落选后无法再从事以前的专业。