加拿大小建筑公司偷税严重 打击不力

加拿大税务局联手政府有关部门，针对建筑行业逃税漏税现象严重的状况展开了一项长达数年的大型调查并取得了初步成果。根据日前公布的这项调查结果显示，在过去四年间，渥太华方面确定的漏缴税款总额高达大约6.5亿元。目前，除了将该项调查的网撒得更大，加拿大税务局仍需要制订更加严厉的惩罚措施。

据统计，加拿大拥有大约266,000家建筑公司，年收入大约1,350亿元。其中大部分的建筑公司工人不到10人。这项调查计划开始于1990年代，专门针对那些处于地下状态的建筑及家居装修公司。

对于加拿大税务局来说，感到最头痛的是，建筑行业的运作可以没有文件记录加以追踪，从而使公司及客户极为方便地逃税漏税。联邦政府自1999年起，要求承包商报告所有为外包商支付的款项，希望通过此举令那些地下经营商无处遁形。同时，为加拿大税务局提供的这份内部报告显示，这部分应缴税款中的大约95%属于外包商，外包商根本没有报税。因此从这个意义上讲，该项调查对于确定没有报税的人士产生了重大作用，达到了执行税务法的效果。

但是，加拿大税务局每年对来自承包商的大约83,000个信息单据无法判定。

其造成的缺陷包括以下方面：加拿大税务局极少对承包商罚款，这些承包商不能向政府报告支付外包商的款项，罚款最多可达2,500元。缺乏资源，难以核实每年32,000份信息单据的资料。造成太多承包商逃避审查，因为按照调查要求，对象排除了建筑业务低于整个业务50%的公司，这类公司中包括大型零售商，例如提供家居装修服务的Home Depot、Sears等。

另外，研究人员指出，该调查对于那些以现金交易的公司毫无作用，这类公司为了逃避税务及其它法律责任，故意完全以现金交易。加拿大税务局女发言人Beatrice Fenelon说，负责官员将研究报告中提出的建议，对逃税漏税者实行更严厉的处罚。而对于没有报税或延迟报税者将实行更一贯及严厉的处罚。

加拿大税务局和政府有关部门在未来将加大调查和打击力度。这项调查计划的修改草案将于明年3月31日之前完成。

（康凯）