20国领导人拒绝支持美推动人民币升值

20国领导人周五拒绝支持美国提出的推动中国让人民币升值的提议，从而使得这个争议问题继续存在。

20国集团领导人今天发布的一份联合联合声明试图促使各国重新形成团结。两年前全球金融危机发生，20国领导人召开了首次峰会，希望共同抵抗经济危机，当时各国间的团结是非常明显的。

但是各国间较大的分歧，尤其是中美汇率争议问题，使得各国官员彻夜进行磋商，以拟定一份“打折扣的”声明供各国领导人审议通过。

美国感到最为失望的是各国领导人在限制货币“竞争性贬值”（competitive devaluation）方面的承诺。类似的声明并不具有太大的意义，因为各国一般仅在如严重金融危机等极端情况下才贬值本国货币。

不过，该声明中使用了稍微不同的措词“竞争性价值偏低”（competitive undervaluation）。这一措词是美国所喜欢的，也显示了20国集团对中国的货币政策采取更加强硬的立场。

这一争议的症结在于，华盛顿称北京认为保持人民币价值偏低，从而获得贸易方面的优势。但是美国上周推出了一项资产购买计划，通过加印钞票刺激经济增长；此举促使美元贬值，同时也削弱了美国在汇率问题上的立场。

20国集团拒绝支持美国也突出了华盛顿在国际舞台的影响有所降低，尤其是在经济问题上。此外，奥巴马本周也未能与韩国达成一份自由贸易协议。

奥巴马在新闻发布会上表示：“除了本垒打之外，有时候我们也会打出安打。但是这些都是非常重要的安打。”尽管美国可能感到不高兴，但是其他领导人认为这届峰会是成功的，因为各国在打击贸易保护主义以及明年发展衡量贸易不平衡的指引方面达成了一致的意见。

奥巴马表示，对美国以及很多其他贸易伙伴来说，中国的货币是一种“刺激物”。他说：“中国在干扰市场保持币值偏低方面投入了大量的资金，因此我们要说的是，让中国执行一种基于市场的系统非常重要。我们必须明白，这个问题不能在一夜之间解决。但是我们必须处理这个问题，我有信心这个问题会得到解决。”

有关中国和美国是否正在操纵本国货币的争议有可能促使破坏性的贸易保护主义再次出现。目前最大的担忧是贸易壁垒将导致全球经济再次陷入衰退。在20世纪30年代大萧条时期，美国曾通过一项法案提高进口货物关税，此举阻碍的贸易活动的开展，被广泛认为加深了“大萧条”的不利影响。

巴西财长曼特加（Guido Mantega）表示，货币战争的可能性“绝对”存在，但是各国现在拥有缓和僵持局面的工具。

20国领导人此外还承诺形成更加市场化的汇率体系。尽管针对中国而提出，但是该声明也留出了很大的解释空间，因为措词较为模糊，并且没有就形成市场化汇率体系设定一个时间表。

美国表示，人民币升值将使得中国出口货物在国外的价格提高，但使得美国进口到中国的产品价格降低，有利于中国人民进行购买。这将使得中美贸易逆差降低，今年中美贸易逆差可能达到2008年的记录——2680亿美元。此外，人民币升值也会鼓励中国企业向国内消费者销售更多的产品，而不再依赖于美国和其他国家购买中国的低价商品。

美国商界的游说人士称，廉价的人民币剥夺了美国的就业机会，因为各企业为了利用中国较低的劳动成本和估值偏低的货币而将生产转移到中国。

其他国家也对美联储的6000亿美元计划感到不满。他们认为此举是不顾后果和自私的，致使大量美元涌入市场，贬低美元币值，使美国出口商获得有利条件。

一些批评人士警告美国的低利率保持时间过长的话，将导致在商品、股票和其他资产方面产生新的价格泡沫。

泰国、印度尼西亚等发展中国家担心美国政府债券收益降低会使得投资者到处寻找收益率更高的投资渠道，而一旦投资者随后决定退出并将资金转移走的话，这些新兴市场很容易会崩溃。

周五的声明可能不会马上解决20国集团成员正面临的最为烦恼的问题——如何修复长期受巨额中美、德美、日美贸易逆差支撑的全球经济。中德日等国家的经济多年来一直依靠对美出口驱动。但是由于美国消费者对外国商品和服务的消费多于美国的出口，这也因此产生了巨大的贸易逆差。

20国领导人表示他们将寻求降低巨额贸易逆差的政策。各国明年将共同制定所谓的“指示性指令”以对“持续巨额贸易逆差”进行衡量判断。

英国证券公司Monument Securities首席经济学家刘易斯（Stephen Lewis）表示：“各国领导人暗示过程的意义重于结果，希望能够以此粉饰这些争议。这份唯一的实质性协议表明，他们只准备衡量问题的规模，而不是作出应对。”