广告误导顾客 Rogers被要求罚款一千万

(本网综述) 近日，本国移动通讯巨头Rogers公司（Rogers Communications Inc.）被指涉嫌利用误导性广告宣传名下新推出的折扣品牌Chatr通话及短讯手机服务。昨日（周五），联邦竞争局(Competition Bureau)正要求法院就此向Rogers公司罚款1,000万元。

背景：低端通讯市场竞争日渐激烈

2008年，联邦政府进行了无线频谱拍卖，开放国内的手机运营市场给一些新的无线通讯服务商。自多家小型移动通讯商如Wind Mobile﹑城讯移动(Mobilicity)、Public Mobile进入本地之后，移动通讯市场正上演着一场“群狼搏狮”之战。小型移动商不断推出廉价通讯（以及上网）计划，步步蚕食原先被Rogers等移动通讯巨头们所垄断的低端市场。

为了应对“狼群”抢占本地市场，Rogers公司曾于今年夏天推出了Chatr廉价手机计划。在Chatr的广告中，Rogers将矛头直指Wind Mobile等新的通讯服务商，称使用Chatr计划下手机呼叫的掉线率（dropped calls）“比新通讯服务商的要低”，而用户“永远不用担心呼叫中断”（dropped calls）。

今年9月份中旬，去年年底刚刚进入本国市场的Wind Mobile正式向联邦竞争局（Competition Bureau）投诉Rogers公司的广告“用虚假信息误导消费者”。经过了两个月的调查，竞争局于昨日正式裁定Rogers公司的Chatr计划的广告确有不实之处。

调查专员艾特肯(Melanie Aitken)在声明中表示，Rogers公司无法向竞争局证明它在广告中所说的“Chatr计划下手机呼叫掉线率（dropped calls）比新通讯服务商的要低”属实；而且竞争局所查证大量技术性数据也无法证实这条广告的真实性，所以被判为“误导性词句”。

联邦竞争局也已根据《竞争法》(Competition Act)中间关于误导性广告条款，向安省安省高等法院(Ontario Superior Court of Justice)提出有关指控，要求Rogers公司立刻停止相关广告宣传、向公众发出澄清启事、对受影响用户作出赔偿。同时，竞争局还向法院请求对Rogers公司罚款1,000万元，这也是《竞争法》下最高的罚款额。

艾特肯强调，消费者在做出购物决定时，有权利获得完全准确的信息、且不被虚假广告宣传误导。竞争局非常重视对误导性广告的检查，一旦发现有这类的情况，联邦竞争局将会毫不迟疑要求法院判处最高罚款额。

Wind Mobile公司的总裁卡维拉(Anthony Lacavera)则表示，竞争局迅速、积极的行动非常令人高兴，不过这可能也显示Rogers公司的违规尺度有多么大。卡维拉也强调，加拿大在电讯服务方面需要拥有一个真正具有竞争性的市场，而这次的判罚则是向前走了一步。

不过，在安省高等法院作出裁决之前，Rogers公司仍可继续使用有关广告。

通讯服务中的广告误导有多严重？

Rogers公司的广告被判违规经媒体报道后，也在本地社区中引起了热议。从英文媒体的新闻评论来看，人们的意见“一边倒”、几乎都是支持竞争局的裁判，有人还高声叫好。看来，本地居民中曾被广告误导的数量着实不少。

有网友表示，手机、上网广告中的误导现象十分严重，有的时候只强调计划的优点，却没有提到任何限制，以及需要注意的问题。顾客如果不仔细看协议就签名，便可能白白吃很多亏。

有人表示，加拿大通讯市场的费用居全球高位，而且存在很多问题，这次竞争局查到的只是冰山一角。出现这种问题的原因就是垄断，只要Rogers等大公司保持着垄断的地位，顾客永远都是待宰之羊。

有人提出，1,000万元对Rogers公司太少，应该重罚才能让它们真正做出改变。这种事情从前也发生过，可是它们从来都不吸取教训的。