哈佛政治学博士：中美2012年或磨擦多

改革开放30年的中国，生活水平大幅提升，但积累出的社会矛盾也日益加剧。中国第五代领导人已面临不得不变革的关键时刻。《大事件》专刊就中国改革前景、第五代领导人特质与中国外交挑战等问题，专访新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授黄靖，黄靖指出，新一代领导人比任何人都清楚，他们是在同一条船上，无论是力度或决心，都比前代领导人要大，但相对的，他们面临的社会与国际挑战也更艰钜。

黄靖教授为着名中国问题专家、哈佛大学政治学博士，曾任美国智库布鲁金斯学会外交政策高级研究员，2008年起担任新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授。

黄靖认为，由于中共权力交接已经制度化，党内力量的角力对大局不会有太大影响，但在具体的人事安排上、政策走向上将会有影响，只是具体会有什麽样的影响，还要看那股力量在十八大前占上风。

黄靖指出，邓小平给中国上层政治做的最大贡献是确立了集体领导体制，并且将领导人的交接班制度化，这样的制度化主要表现在三方面：

第一，下一届领导人的挑选是集体领导制决定的，不是某一个人可以决定的，这裡头可能有很多争斗、谈判、讨价还价的过程，但最后的决定仍是集体做出的。

第二，邓小平当政时，他搭的班子，江泽民领导；江泽民当政时，他搭的班子，胡锦涛领导。也就是邓小平主持组建下一代领导人的团队，由江泽民来做核心；到了江泽民时代，由江泽民主持组建一个团队，胡锦涛来领导；至于下一届，应该由胡锦涛主持组建团队，交由习近平领导。这样一个集体领导体制下的交接制度，对政治稳定是很关键的。

第三，团队组建过程基本上是一个党内民主的过程，首先由现在集体领导提出一个名单，交给包括中央委员、各省部级领导等中共领导干部进行正式和非正式的讨论和评议，根据讨论，再将名单拿回来时决定取捨。如此反复进行，即所谓的三上三下，最后集体领导确定名单，再于十八大上表决通过。

现在的问题在于，胡锦涛为首的集体领导在组建下一代领导班子的过程中，受到前任领导人江泽民的强力干预。不论干预的原因是什麽，这样的干预对已经形成的制度和体制有相当的破坏作用，其结果是四中全会和五中全会都碰到了相当大的困难。对政治稳定和改革开放政策的持续都有相当负面的影响。