希拉里承认：面对北京，美国硬不起来

英国卫报5日引述维基解密公布的美国机密外交电文报导，美国国务卿希拉里·柯林顿去年3月在华府会晤时任澳洲总理的陆克文时，特别点出中国经济崛起带来的挑战。中国握有大笔美国国债，希拉里因此问陆克文：「对于你（欠债）的银行，你要如何硬起来？」

希拉里当时表明，「美国希望中国获得成功，人民生活水准提高，并以中国领导人可以容忍的速度推动民主」。但中国握有8700亿美元的美国国债，让希拉里感叹美国难以对最大的债主採取强硬态度。

陆克文则向希拉里表示，鼓励中国有效融入国际社会，负起更大责任的同时，也应「准备部署武力，以因应随时可能出现的问题」。

现任澳洲外长的陆克文当时回答说，自己「在中国政策上显然是现实主义者」。陆克文当时还对希拉里说，中国领导人对台湾议题「非常情绪化，而且不太有理性」。

美国驻北京大使洪博培则在今年1月的备忘录中记载：「2009年是美中修补关係的一年，2010则是考验美中关係的一年。」

洪博培表示：「中国持续针对美国有关达赖、军售台湾、网路自由等议题的立场表达强烈不满，并以之充当可能拒与美国在其他方面合作的藉口。」

洪博培又说：「美国政府向中国抱怨歧视性政策，却没有可靠的报复行动或其他足资对抗的手段，因此中国对于美方的抱怨愈来愈置之不理。中国在这波全球经济危机出现后，经济地位相对强势，导致上述趋势日益明显。」

但洪博培认为，广大的中国市场是美国经济成长与创造就业机会的契机，美国应该软硬兼施，包括重新检讨对中国的出口管制。他建议政府与国会携手，拉弓不放箭，让中国以为美国会在人民币币值、对中国产品课徵碳税等「热门议题」方面採取行动，向中国施压。

洪博培另外指出，中国近年来对外改採强硬与胁迫政策，得罪许多国家。他同时引用部分观察家的说法指出，这是中国政府为安抚国内舆论而特别设计的表面姿态。