中共政治局民主决策：犯错容易改错难

昨日，国务院政策研究室一位副主任在某部委党委会上透露，目前中共中央政治局实行的是中国特色的“民主决策”，所有的重大决策，实行的是集体通过、一票否决的制度。这就是说，不管是胡锦涛还是温家宝，只要你提出重大决策，例如温家宝去年提出过“扩大选举直选的建议”，以及胡锦涛早几年提出的“向朝鲜学习”的具体策划，都需要政治局常委每一位的支持（或者弃权），否则，就不能通过。这位研究室的领导说，这个决策方式避免了我党在大的路线上出错，也不可能再出现“一言堂”的局面。

可是在问到最近吵得纷纷扬扬的维基泄密案，提到李长春与关闭google的关系时，他说，现在也有另外一种情况出现，那就是不被定为“重大事情”的，由各部位或者主管政治局领导可以决定的事，则不需要提交政治局或常委讨论，不受“一票否决”的限制。他说，这样各部委就有了较大的决定权，也有工作的主观能动性。他说，李长春因为不喜欢谷歌上搜索出的自己的消息都是负面的，一气之下关闭谷歌，他是有这个权力的。可滑稽的是，如果现在有人提议案，要求重开谷歌，那就是“大事”，涉及到外资与媒体进入中国的事，就得政治局讨论了，你想，到了政治局，要想通过就难上加难了，总有一个人不太高兴，即便不是李长春，也有别人不会投票赞成。

这位政策研究室的副主任说，现在的问题是如何协调好这两个极端的趋势。他说，现在是各部位可以任意作出决定，例如李长春关闭谷歌，XXX可以独自决定判某某人11年，只需要在作出决定后提交政治局备案就可以了，根本不需要政治局通过。

他说，再看看中央政治局实行了这种“民主制”后，固然避免了一言堂，没有犯下大的错误，可是，好事也一件都无法通过。当今所有的好事都是和某个利益集团有些瓜葛的，而所有的利益集团的“代表”人物都在政治局甚至常委里，如果这个局面持续下去，估计中央政治局就是一个摆设了，什么也做不了，而走出政治局会议室，他们每个人都可以做自己想干的事，也不用担心上面的约束，因为发约束自己人尤其是政治局面的决议，属于“重大事情”，一票可以否决。

这位过几年有可能进入中共决策层的研究室副主任说，这是很头疼的，希望在习近平这一代能够有所调整有所改变。他说，胡锦涛的政治局基本上就是一个摆设。这位政策研究室的领导也被安排去旁听过四次政治局扩大会议（都是和他主管有关的方向），他说，开会之前气氛很热烈，这些“党和国家领导人”和街坊邻居一样交换家庭情况，有些还互相推荐保健品，然后说说“你气色不错”之类的，可是一旦进入议事日程，一个一个就像机器人似的，面无表情，他觉得自己像参加一场僵尸聚会似的。

他也没有想到当初自己有份设计的“党内民主”怎么会变成了这种制度，好事不出门，坏事被干绝。他认为必须找到新的民主决策方式，要回到老路也绝无可能，没有了绝对权威，现在坐在政治局会议中的人，谁也不服谁，大家都是合法的，也都是不合法的。如果找不到好的方法解决这个问题，十年内一定玩完。