中国死咬稀土不松口 美国彻底火大了

美国贸易代表署(USTR)一连两天向中国出招，继22日向世界贸易组织(WTO)提告中方非法补贴风力发电设备后，23日又在送交国会的年度报告中指称，中方一再拒绝美方提出的取消限制稀土出口要求，已惹火贸易伙伴，美方将采取进一步行动。它并表示，中国官方近年干预经济，是「令人不安的趋势」。

贸易代表署就中国遵守加入WTO义务的情况，向国会提出年度报告。报告警告中方：「展望将来，美国将继续就此问题与中方积极交涉，如有必要，美方将毫不犹豫采取进一步行动，包括要求WTO解决争执。」

新报告凸显美国对中国限制稀土出口的关切。它说，美国最近一次催促中方取消稀土出口限制，是在上周于华府举行的中美商贸联委会会议。但美国贸易官员说：「中方迄今不愿改变政策。」中国控制全球97%的稀土供应，并使用配额(quota)及课税等方式限制出口。

中国于2001年加入WTO，承诺遵守加入组织的义务。USTR在厚达100馀页的报告中指出，加入WTO的九年中，中方采取了令人印象深刻的经济改革步骤，但最近数年改革似乎搁浅。

它说：「问题在于中国采取的工业政策，依赖政府过度及扭曲贸易的干预，其目的在促进或保护中国的国内工业和国营企业。2010年的政府干预更加明显，反映中国正进行的历史性转型尚未完成，它正从中央计画经济过渡到以法治为基础的自由市场经济。」报告并指出，中国中央政府与地方政府有歧见，导致执行改革困难。