解放军越来越强硬 习近平管不管得住?
人民解放军试图影响中国外交政策的现象,日渐受到学术界的重视,虽然发挥影响力不一定是坏事,却暴露出中国缺少协调机构的问题。分析认为,目前解放军嘴上强硬,但行动上仍显节制,待有军方经历的习近平上台后,或许能“管得住”军方人士。
但并非每一件事都暴露出中国内部缺乏协调。据悉,汶川地震时,由于军方拒绝执行温家宝的命令,使得温家宝“怒摔电话”,指责:“人民养活你们,你们看著办!”但在对付索马里海盗时,军方又展现效率,及时派出舰艇保护中外船隻。
黎楠表示,汶川抗震时,军队和温家宝发生衝突的情况下,就涉及到胡锦涛能否领导军队的问题,当时如果胡锦涛亲自出面协调,情况可能好一些。而在防海盗等非传统安全议题方面,尤其在汶川地震时协调差的情况下,胡锦涛对军队提出这项新使命,自然协调得较好,但普遍看来,仍是由于党和国家领导人和军队的渊源很浅,因此整体协调不佳。
“现在党和军队之间的关系比较制度化,有所分工、职能不同,但毕竟军队是由党领导,有隶属关系,所以身为军委主席的胡锦涛对人事升迁仍有影响力,只是他不会轻易去干涉,问题在于胡锦涛在军中的政治资本不是很大,所以他也要很谨慎动用这项资本,比如四川抗震协调不很好的情况下,胡锦涛的政治资本提高,他就可以要求军队做些事。”黎楠说。
另一方面,不同军种的领导与胡锦涛的关系也不一样。黎楠举例,胡锦涛与中国空军司令许其亮之间有些摩擦,因此外界在中国空军60週年纪念活动时,见到胡锦涛前脚提出和谐太空,许其亮后脚便指出太空军事化不可避免,而海军司令吴胜利在政治上比较圆滑,在“正确理解领导意图”上比较准确,因此与胡锦涛的关系也相对较佳。
另有属于“太子党”的人士,如中国军事科学院的罗援,父亲为中国国务院副秘书长罗青长,等于国务院的大管家,还有中国国防大学战略部副主任金一南,父亲为解放军中将金如柏,这些人认为胡锦涛太软弱、不买胡锦涛的帐,加上自己在中国国内拥有大批追随者,因此“说什麽都有很多人听,可能连中央军委副主席郭伯雄、解放军上将徐才厚都管不了他们。”
不过,黎楠认为,等到有军方经历、又是“太子党”的习近平上台后,或许能发挥他在军方的影响力。
而军方人士也有不同的声音,并非都显现强硬、与中央不同调的情况,如中国国防大学教授徐辉与韩旭东,属于鸽派代表,而军事科学院的罗援则显得鹰派。“但鹰派这些人大概是少将、大校,级别不是很高,而且是学者,不进入决策层,所以不能说他们的声音就一定反映军队的立场,还是要根据外交部温家宝的声音。进入决策层的应该是军委,必须是上将级的人物,但他们还没有很明确的发表观点。”


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