中国要动大手术：以经济转型抗GDP热

2011年伊始，本期中共中央理论刊物《求是》刊出中共总书记胡锦涛在去年中央全会上针对2011年到2015年经济社会发展工作的指示。胡锦涛突出强调必须“坚持科学发展观”、“确保转变经济发展方式取得实质性进展”，国内学者解读说，上述讲话旨于破除国内的GDP主导热，传达高层推进经济转型的决心。

按照《求是》注解，胡锦涛是在2010年10月18日第十七届五中全会的第二次全体会议上，针对全会刚通过的“十二五”(第十二个五年经济社会规划)规划建议发言，要求中央委员切实贯彻全会精神、抓好落实。

《求是》刊出的部分讲话内容，显示胡锦涛将坚持科学发展观，确保经济发展方式取得实质进展，分别定位为“十二五”的主题与主线。

他将科学发展观与马克思列宁主义、中共前领导人毛泽东、邓小平和江泽民的思想理论联系起来，并且提出“坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展”。

在当前和今后一个时期，胡锦涛表示中共“既要解决长期积累的深层次矛盾，也要面对不断出现的新课题”，在坚定不移推动发展的过程中，更加注重以人为本，从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，加快推进以改善民生为重点的社会建设，不断满足人民日益增长的物质文化需要，走共同富裕道路。

他也指出中国面对一系列挑战——经济总量不断扩大但国际竞争不断深化;资源环境约束强化;投资和消费关系失衡;收入分配差距较大;科技创新能力不强;产业结构不合理;城乡区域发展不协调;利益主体多元现象日益显现;社会矛盾明显增多。

他强调，只有加快转变经济发展方式，才能更好解决有关的突出矛盾和问题，增强综合国力、提高人民生活水平，提升国际竞争力和抵御风险能力，其中最根本是要靠科技的力量，最关键是要大幅度提高自主创新能力。

在分析上述讲话时，国家行政学院教授汪玉凯对本报指出，胡锦涛将邓小平理论与科学发展观联系起来，目的是纠正许多地方以GDP为纲的思想误区。

汪玉凯说：“过去邓小平说发展是硬道理，但是很多地方理解偏了，可以不顾环境、资源追求GDP，结果把发展的最终目标模糊了，发展应该是改善人们的生活水平，提升生活质量，但是有的地方把本质丢了。”

早前，国内舆论也指出，中共最新的这份五年规划建议，只字未提未来五年GDP的具体指标，与“十一五”规划建议中明确要求要在五年内将人均GDP提高一倍形成对比。反之，“十二五”浓墨重彩表述的是调结构，要求将经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

谈到“十二五”规划建议，汪玉凯肯定其中提出的“富民战略”和“内需战略”，形容这二者是规划建议的两大亮点。

他说，规划建议把实现未来五年重大目标的的动力，确定在改革，提出要进行经济改革、政治改革、社会改革、文化改革，这是他认同的规划方向，当前的关键规划是否能有效落实。

他说：“在实践中，能不能按照这个思路来推进?这是我们关注的。现在很明显的，改革遇到既得利益集团的巨大的阻力，能不能破除既得利益集团的阻力，决定在多大程度上能够改革。如果不能破除既得利益集团，改革就成为一种空洞的口号了，实际的改革就很难推进了。”

早前，国内舆论也指出，中共最新的五年规划建议，只字未提未来五年GDP的具体指标，与“十一五”规划建议中明确要求要在五年内将人均GDP提高一倍形成对比。反之，“十二五”规划浓墨重彩表述的是调结构，要求将经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。