去年28万人移民加国 积压案大幅减少

(本网综述) 据联邦移民部昨日（周日）公布的数据，去年共有超过28万人移民加拿大，创下了57年的最高记录。同时，在联邦政府的努力下，原先积压的技术移民申请案也得到了舒缓。联邦移民部长肯尼（Jason Kenney）还强调，政府会进一步严防有人滥用本国的人道精神和移民政策来插队，绝不容忍虚假的难民申请。

经济类移民增长21％

移民部表示，2010年共有280,636人透过合法途径移民本国，比联邦政府当初计划的24万至26.5万人高出约6%，成为本国过去57年中接纳最多移民的一年。印度和中国仍然是加拿大新移民最大的两个来源地。

联邦公民、移民及多元文化部长肯尼(Jason Kenney)表示，纵使全球多个国家在经济衰退时都收紧移民政策，但加拿大的大门还是继续为热爱本国的人而开，尤其是拥有专业技能的经济类移民，因为他们都能为加国的强劲经济作出贡献。

数据显示，经济类移民的年升幅为21％，仍然是所有移民种类最高的一项。在去年移民本国的28万人当中，约有三分之二（18.69万人）为经济类移民及其家人。该类别中最大的一项，依旧是联邦技术移民（skilled workers）及其配偶和子女，分别为4.9万人和7.05万人。

不过，移民部正在调整移民方案，计划在今年将将该项目的名额由去年的7万个下调至今年的5.6万个。下调后多出来的配额空缺，将转至省荐移民项目。据悉，联邦已经将省推荐项目配额由2005年的8,047个增至今年的36,419个。移民部方面曾表示，增加省推荐名额的最大优势是可以令移民分布得更平均，不用再集中在多伦多﹑蒙特利尔﹑温哥华等几个大城市。

预计到2012年，省推荐类移民将取代前几年“全盛时期”的技术移民，称为经济类移民中最大的一项。

同时，在联邦政府加快移民行动计划(Action Plan for Faster Immigration)的协助下，积压的技术移民申请案也得到了舒缓。在2008年这项加速计划实施前，某些热门的移民类别申请积压问题十分严重，例如技术移民申请便有64万份，等候时间可长达6年之久。去年，积压案已减少至33.5万份。

移民部长肯尼表示，积压案少意味着轮候时间缩短，更能配合劳动市场的需求，申请人可以更快地在加拿大展开新生活。

联邦严防虚假难民申请

在去年的28万个合法的移民中，有9%属于难民类别。其中包括7,265 名政府支持的难民（government-assisted refugees ）和 4,833 名私人资助的难民（privately sponsored refugees）。

康尼强调，本国会严厉执行去年10月宣佈的《阻止偷运人口者滥用加拿大移民系统法》(Preventing Human Smugglers from Abusing Canada's Immigration System Act)，严防有人滥用本国的人道精神和移民政策来插队，绝不容忍虚假的难民申请。

此外，联邦移民部长肯尼还在昨天回应了政府为何会大大减低父母及祖父母团聚配额。肯尼解释，移民部给予家庭团聚的配额维持不变，但是在申请人大大多于配额的情况下，政府必须有所取舍，选择对加拿大经济有帮助﹑可以工作﹑纳税为优先考虑。因此，在家庭类别中配偶或子女团聚便获得更优先的处理。

肯尼又表示：若出于政治动机，政府大可说将父母及祖父母团聚配额由1.4万个提升至10万个，可是那是不负责任的，因为增加这个类别的名额意味着经济类别或难民移民的名额减少。

不过部长也承认，政府有义务帮助移民家庭团聚，而移民部也希望尽量能令各移民类别能达到适当的平衡及组合。

据本地移民顾问估计，新提交的父母或祖父母团聚申请至少需7年的漫长等待才能获批。

外国劳工及留学生数量上升

此外，加拿大也接纳更多的外国劳工及留学生。去年，前往本国的外国劳工有18.2万人，留学生则有9.6万人，两项的总人数比2005年多出2.8万人。据估计，仅留学生每年就给加拿大经济贡献了650亿元。

由于2008年增加了加拿大经验类移民(Canadian Experience Class)，使更多留学生得以申请成为永久居民。通过各级政府及合作机构的协助，本国成功吸引大量留学生移居加国，当中也以来自中国及印度的学生为主。

去年，本国一共接纳了2532名经验类移民，以及1384名经验类移民配偶和子女；较前年的1775人和770人均有大幅度上升。