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野猫式罢工惹众怒:公众利益不容挟持

在毫无预警的情况下,多伦多公车工会在本周一早上突袭举行罢工,全城交通混乱一片,公众怒火如同当日气温一样高升。虽然事件在安省劳工关系局迅速回应之下得以缓解,但市政服务系统的劳资争端问题依然未决,城市还是处于随时面临服务系统罢工的局面。

多伦多公车局员工此次野猫式(Wildcat)的非法罢工,令城市陷于大混乱及怨怒之中,所幸安省劳工关系局迅速做出裁决,判其非法并发出停止罢工令。事件发生后,一向亲近工会势力的市长苗大伟姿态上似乎也很强硬,他声言绝不姑息公车局罢工员工,不惜入禀法庭,向工会追讨因罢工损失的200万至300万元收入,并承诺会纪律处分发动今次罢工的人。

而在隔日主流传媒齐声抨击非法罢工行动之中,多伦多太阳报就提出了五个简单的问题:谁会被判监?谁会被开除?谁会被降级?谁会被罚款?谁来付损失费?

但不必奢望简单的问题会得出很明确的答案,甚至引出严厉的处罚,更不用企望会出现纽约公车罢工后的情况。去年底纽约市公车工会非法罢工,工会被罚款200万美元,工会主席被判入狱10日。原因很简单,本地强大的工会势足以让政客低头。

初初移居多伦多的华人移民大概都会很吃惊本地社会对罢工、怠工的宽容度,从政府服务部门、学校乃至医院等等,时不时就会闹劳资冲突,工会扬言罢工声不断,2、3年就可见到一次大罢工行动,民众也以习以为常的心态视之。远的不说,就说眼前今次非法罢工,即使很多市民受苦难,但还是有人出面表示同情罢工员工的处境,而社会的责难声在罢工后马上渐已消失,主流传媒也少涉此题。大家对罢工都平常心态,只是这次最大的不满是,没有事先通知一声,最低的要求就是,“请在罢工前先说一声好不好?”

这种宽容也促成了某些工会领导姿意妄为的社会环境,更深层的问题还出在市政的管制能力。这次非法罢工明显是工会挟公众利益,以乘客为人质,向市政府叫板,而所据之理也实属常理之外,只是公车路轨维修工人因日班转为夜班而不满,随之架起纠察线,引发对安全待遇不满的公车司机的响应,所以有些评论人士怒斥,“你们转夜班一小时23元,应当是高兴接受这种待遇,一点不值得同情!”

此次事件虽突发,却恰反映出市政管理的无能,TTC本身经营不善,营运亏本已成了市政预算案的大包?,管理层这些年来一直与劳方在待遇方面纠缠难清,不仅没有解决之道,而且令市民一直处于公车罢工停运的阴影之中。今次在完全没有防备的情况下,令工会罢工成事,足以说明危机处理能力缺欠,等出事后再补救,损失仍然由社会承担。

市长苗大伟事后对工会强硬态度,被人嘲为“听起来像是背叛情人的声音”。苗大伟明显的左翼背景,与工会的良好关系,一直受到政敌的攻击,但这未必会不利于市政管理,苗大伟在市政劳资冲突方面可以做出比以往倾右的市长拉士曼更佳功绩,开通更广的劳资沟通渠道,可是实情并非如此,苗大伟有意回避介入以往TTC的争执之中,而由公车局主席摩斯科打前阵,反而在工会员工待遇不断提高之下,令劳资冲突没有缓解余地。

另一方面,工会方面够胆挑战法律,实际上也看准时机,即是在年底到来的多伦多市选前给予颜色,看谁能与工会成员的选票斗气,一向获工会及草根阶层支持的苗大伟在此事上能有多大作为就可想而知了。

但无论现在坐镇市府的官员心中如何作想,多伦多公车局的劳资问题仍然未决,包括员工保健供款、资深员工的权利及司机人身安全等问题,有了这次非法罢工经历,完全可能还是有下次,公众利益再受挟持。

一次罢工的社会成本绝不单单是约80万乘客的车资,各行各业都会因交通困难产生严重损失,尤其是突袭的非法罢工,令民众感到恐怖。很难寄望现在的政客能有所为,当这次事件善后之余,就可以考虑一下下次市选该投票给谁了。(王迅雷)

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